С 2025 года вступят в силу масштабные изменения в Налоговый кодекс, которые предполагают введение пятиступенчатой шкалы НДФЛ, повышение ставок по налогу на прибыль, а также новые правила применения УСН. Ранее в налоговом законодательстве появились два новых термина: «дробление бизнеса» и «добровольный отказ от дробления». В Федеральной налоговой службе пообещали, что подготовят ответы на вопросы, возникающие у предпринимателей в связи с реформой. Часть из них обсудили на конференции, которую организовал петербургский бизнес-омбудсмен Валерий Калугин. О предстоящих изменениях — в эксклюзивном интервью шеф-редактора Business FM Петербург Максима Морозова с председателем комитета Совета Федерации по экономической политике, сенатором от Петербурга Андреем Кутеповым.
Максим Морозов: Всех волнует предстоящая налоговая реформа. Какие основные опасения, основываясь на общении с предпринимателями, вы видите сейчас?
Андрей Кутепов: Как было озвучено на конференции, должны быть чёткие условия по вопросу дробления бизнеса.
Главное, чтобы мы могли предупредить предпринимателей: фискальным органам кажется, что у них есть признаки дробления. Предпринимателю необходимо чётко прогнозировать, как ему вести свой бизнес. Работать нужно на упреждение, до того, как будет принят закон, чтобы каждая организация, каждый предприниматель понимали, что будет после 1 января 2025 года.
Максим Морозов: Какими могут быть риски для бюджета Петербурга в связи со сложностями администрирования? У некоторых экспертов существуют опасения, что часть бизнеса будет уходить в тень в связи с увеличением нагрузки.
Андрей Кутепов: Нет, в этой части опасности мы не видим. Мы должны сохранить количество предпринимателей, которые сейчас находятся в Санкт-Петербурге, работать только на увеличение их числа и на создание условий для их комфортной работы. Мы видим, что год от года так и происходит. Мы, как законодатели, работаем совместно с налоговыми органами, работаем на предупреждение той или иной проблемы. Так, например, появилось понятие риск-ориентированного подхода.
Нельзя ставить предпринимателя перед фактом уплаты дополнительного налога или под уголовное преследование. Предупреждать нужно заранее! Но налоги должны платить все.
Максим Морозов: Какие документы в части «докручивания» реформы, разъяснения её положений сейчас обсуждаются на законодательном уровне?
Андрей Кутепов: Мы, наверное, уже полгода после поручения президента занимаемся недопущением того, чтобы на местах решения принимались ситуативно определённым сотрудником фискального органа.
Хотелось бы, чтобы всё было прописано в законодательном акте, который все читают одинаково.
Я думаю, что у нас ещё есть время до конца года, чтобы всё дошлифовать. Возможно, у предпринимателей будут разовые вопросы, мы будем их дорабатывать. Но важно, как я и говорил, предугадывать их практически на 100%. До последнего времени у нас это получалось. Мы должны рассматривать уровень предпринимательской активности в Санкт-Петербурге. Сколько индивидуальных предпринимателей, сколько более крупных предприятий, в каких областях они растут. Должны отслеживать динамику каждый год и отталкиваться от этого. За каждым предпринимателем стоит семья, его родные и близкие, которые переживают за него. Мы должны сохранить стабильность. Это наша главная задача. Лучше не наказать, чем наказать невиновного.