Предпринимателей предложили обязать адаптировать трудовых мигрантов

Сейчас в России продолжают разрабатывать материалы типового адаптационного курса для приезжих работников. В нем будет доступно изложена информация о местном миграционном, трудовом, а также административном и уголовном законодательстве. Кроме того, в документе, который готовит ФАДН, появится раздел о нормах поведения в российском обществе и даже о правилах проведения в стране религиозных обрядов. При этом от термина «социокультурная адаптация», по словам Баринова, которого цитирует «Парламентская газета», авторы постарались уйти, заменив его на «способствование адаптации». По мнению экспертов, это позволит подходить к вопросу более системно, а также привлекать к работе большее число специалистов из самых разных сфер. Но, как и в любой хорошей идее, нашлись «болевые точки», а именно, отсутствие инфраструктуры для качественного проведения такого информационно-познавательного курса. И пока она не появится, реализовать задуманное вряд ли получится. Впрочем, плечо коллегам уже подставили в МВД, с которым удалось найти общий язык и договориться об использовании в благородных целях их уже существующие миграционные центры. Кроме того, по словам Баринова, необходимо задействовать и площадки работодателей, которые являются основными выгодоприобретателями от привлечения иностранной рабочей силы. Но от адаптационной работы со своими сотрудниками, как правило, уклоняются. Например, это касается девелоперов. Идею комментирует вице-президент «Объединения строителей Петербурга» Алексей Белоусов:

Вице-президент «Объединения строителей Петербурга» Алексей Белоусов Мне кажется, этот вопрос выходит за рамки тех основных обязанностей, которые на стройке должны выполнять привлечённые рабочие. Их социальная адаптация, наверное, все-таки обязанность и забота органов государственной власти. Задача мигрантов на стройке - это качественно и безопасно выполнять строительные работы. Вот за это работодатель точно отвечает, а социальную адаптацию, ну, наверное, если и отвечает, то в существенно меньшей степени. Я могу сказать, что это не в интересах строительных компаний. Точнее, частично, наверное, в интересах, но в первую очередь нас беспокоит все-таки безопасность.

По итогам пилотного проекта материалы курса будут оптимизировать с учетом выявленных недостатков и пожеланий. А вот выработать отдельные программы, которые были бы направлены на конкретные цели прибытия мигрантов, пока, похоже, не получится. Как отметили в ФАДН, за которым полномочия по адаптации закреплены с 2018 года, на эти цели выделялось и выделяется крайне мало денег: всего три миллиона в год. И достучаться до коллег из Минфина сложно, хотя тема, особенно для крупных городов, критически важная. Мегаполисы сейчас испытывают тяжелейшее миграционное давление, внутри них формируются анклавы, о которых главы субъектов, чаще всего, умалчивают. Например, в 2018 году, по данным контрольного управления президента, только в Северо-Западном федеральном округе было зафиксировано около 300 анклавов. Хотя, по недавнему заявлению руководителя петербургского полицейского главка Романа Плугина, число преступлений с мигрантами в городе сокращается. О новой идее по адаптации мигрантов и о том, как этот процесс происходит в Петербурге, рассуждает глава комитета по межнациональным отношениям и миграционной политике Олег Капитанов:

Председатель комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Петербурге Олег Капитанов С точки зрения адаптации и интеграции, мы этим занимаемся на постоянной основе. Другое дело, очень важно, чтобы мы понимали, что является адаптацией и интеграцией. Чтобы, если будут создаваться какие-то коммерческие центры, ещё что-то, чтобы это не была просто подготовка сдачи тестирования на знание русского языка, основ законодательства и истории. Если это удастся удержать, тогда, конечно же, это будет абсолютно рабочее и полезное мероприятие. Существует достаточно много методик, и даже зачастую социокультурная адаптация и интеграция лучше работает через детей самих трудовых мигрантов, которые учатся в наших школах. В Петербурге также работают различные НКО в рамках субсидий, есть консультации как юридические, так и иные.

Добавим, что для граждан СНГ в Северной столице в скором времени создадут специальные памятки с переводом на язык носителя. По словам вице-губернатора Станислава Казарина, это позволит сотрудникам школ сократить время на прием и сопровождение детей-мигрантов, а также частично решит языковую проблему при подготовке родителями необходимых документов.