Агапитова направит омбудсмену РФ поправки к законопроекту о QR-кодах от Петербурга

При формировании пакета поправок к проекту закона о QR-кодах будут учтены все мнения петербургской общественности: как выступающих за вакцинацию и введение сертификатов, так и тех, кто против таких мер. Об этом по итогам круглого стола 13 января заявила уполномоченный по правам человека в Петербурге Светлана Агапитова. Как стало известно Business FM Петербург, пакет предложений, сформированный по итогам встречи, будет направлен на рассмотрение уполномоченного по правам человека РФ Татьяны Москальковой .

Напомним, что в круглом столе «Ограничение прав человека в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации. Соразмерность ограничений конституционно значимым целям», организованном петербургским омбудсменом, приняли участие представители городских властей, комитета по здравоохранению, юристы и представители общественных объединений.

Встреча обернулась серьезной дискуссией. Так, после выступления главного внештатного эпидемиолога городского комздрава Марии Дарьиной о необходимости вакцинации и формирования коллективного иммунитета, на нее обрушилась волна недовольств противников такой точки зрения. Основным аргументом так называемых «антипрививочников» было то, что вакцины против коронавируса и их эффективность не изучены и не доказаны, а значит вакцинация должна носить исключительно рекомендательный характер.

«Есть ли у нас 5-15 лет на полное исследование вакцины в клинических условиях? Сейчас самое главное – это грамотно сформировать механизм защиты граждан от вируса и внести поправки к законопроекту ко второму чтению в Госдуме», - ответила Дарьина оппонентам. - При предъявлении QR-кода у человека есть выбор: либо я вакциницируюсь, беру QR-код и участвую в массовых мероприятиях, либо я не вакцинируюсь и не принимаю участия в тех мероприятиях, где требуется предъявление такого кода».

Одним из противников введения законопроекта выступила адвокат Ксения Михайлова, которая заявила, что прежде чем принимать подобный проект, необходимо убедиться «насколько вводимые ограничения соответствуют заявленной цели и обеспечивают баланс интересов».

Михайлова в своем выступлении отметила, что проектом закона о QR-кодах не ограничен перечень объектов, а также мероприятий, на которых действуют вводимые меры. Кроме того проверка документов удостоверяющих личность любым лицом на входе в учреждения или на мероприятия, где действуют ограничительные меры противоречит закону «О персональных данных».

В свою очередь другой участник встречи - председатель правления «Санкт-Петербургской профессиональной ассоциации медицинских работников», доктор медицинских наук Александр Редько прямо назвал принимаемый закон «фашистским», а выдачу QR-кодов – «оцифровкой» людей:

«Когда мы говорим об угрозе ЧС – она, скажите, чем определяется? Правильно, превышением эпидемического порога. Но у нас эпидемический порог по коронавирусу где-то опубликован? Хоть кто-то знает сезонность и региональность этого порога – нет, он тоже засекречен. Так если он нигде не превышен – значит у нас угрозы нет. Тогда мы чего затеяли вот эти все законы? Так давайте мы с вами примем в первом чтении какой-нибудь фашистский закон? Мы что, не нарушаем разве Нюрнбергский кодекс, разве «оцифровка» человека не является одним из постулатов этого кодекса. И если оцифровка на руке, то мы это не принимаем, а если в виртуальном пространстве, значит это законно? У нас есть принципиальный вопрос – это разве не фашизм?!» - заявил Редько.

^{Фото: Business FM Петербург}

Примирительной стороной дискуссии выступила начальник отдела юридического обеспечения управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Елена Губарева:

«Введение ограничительных мер, их усиление дает передышку медицинским учреждениям, потому что все, что мы с вами имеем на данный момент – оно завязано на нашу систему здравоохранения. Наши граждане и мы, в первую очередь, в соответствии с Конституцией РФ – то, на что вы все ссылаетесь – обязаны обеспечить охрану здоровья граждан России и обеспечить им надлежащую медицинскую помощь», - сказала Губарева.

По мнению Губаревой все предложения, которые были озвучены в ходе состоявшегося круглого стола, должны быть учтены: «Закон сырой, но, тем не менее, принимать меры и принимать такое решение – необходимо», - пояснила она. – На сегодняшний день нельзя сказать, что хорошо, а что - плохо. Но мы должны с вами минимизировать риск роста заболеваемости, и поэтому все те меры, которые принимаются на сегодняшний день и государством и главным санитарным врачом РФ - они вынужденные, они принимаются в условиях крайней необходимости. Поэтому конечно в первую очередь нужно рассматривать вопрос, насколько спасут нас эти QR-коды».

В числе предложений и поправок к спорному законопроекту о QR-кодах, которые подготовил экспертно-правовой сектор аппарата петербургского омбудсмена, представлена необходимость узаконивания вакцинации зарубежными вакцинами, сертифицированными ВОЗ, а также определения порядка получения QR-кодов иностранными гражданами и лицами без гражданства. Кроме того предлагается ввести контроль за необоснованными отказами в предоставлении медотвода от вакцинации и ответственность за такие действия.

«Особое внимание в законопроекте следует уделить расширению сферы использования экспресс ПЦР-тестов, в том числе, вместо предъявления иного свидетельства об иммунном здоровье», - отметил начальник экспертно-правового сектора аппарата управления государственной защиты прав человека уполномоченного по правами человека в Петербурге Андрей Толмачев.

Как сообщал Business FM Петербург, 16 декабря Госдума приняла в первом чтении законопроект о QR-кодах в общественных местах. Согласно пректу закона, россияне смогут посещать ТРЦ, массовые мероприятия и учреждения культуры только при предъявлении паспорта и сертификатов о вакцинации против коронавируса или же о факте перенесенного заболевания или медотводе от прививки. Ограничительные меры будут действовать до 1 июня 2022 года. При этом законопроект о введении проверок QR-кодов на транспорте Госдума сняла с рассмотрения. В свою очередь президент России заявлял о том, что введение QR-кодов на транспорте перед Новым годом создаст проблемы для людей.

Впрочем, когда состоится второе чтении законопроекта в Госдуме, пока неизвестно. Как заявил «Интерфаксу» глава фракции «Справедливая Россия — За Правду» в Госдуме Сергей Миронов 13 января, рассмотрение спорного проекта закона могут перенести на неопределенный срок.