ИТОГИ МЕСЯЦА: Реформа классификации по ОКВЭД, поправки по гуманизации уголовного законодательства и запрет на анонимную регистрацию несовершеннолетних в соцсетях

Максим Тихонов: Дарья, в декабре правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила первый пакет поправок по гуманизации уголовного законодательства в отношении предпринимателей. В частности, идёт речь об установлении приоритета таким мерам пресечения, которые позволяют продолжать ведение бизнеса. В деловом и экспертном сообществе отреагировали без особого энтузиазма и призвали власти к более системным мерам. На ваш взгляд, что нужно «подкрутить» в этом механизме, чтобы всё заработало?

Дарья Титкова: Несмотря на то, что деловое сообщество в целом не очень довольно поправками, на мой взгляд, это радостная новость, потому что проблема необоснованного заключения предпринимателей в СИЗО начала решаться уже на законодательном уровне.

Важны дальнейшие шаги, которые будут предпринимать органы государственной власти, но на сегодняшний день действительно эта мера является очень важной для поддержки предпринимательства.

Максим Тихонов: По поводу дальнейших шагов важно, потому что этот вопрос поднимается не в первый раз. Не в первый раз власти его обсуждают, но по факту ничего не решается. Не окажется ли так, что это очередная инициатива, которая так и останется инициативой?

Дарья Титкова: Мы будем надеяться, что это будут не пустые обещания. Почему можно так считать? Потому что, например, отдельные представители Государственной Думы предлагают также расширить возможность уполномоченных по защите прав предпринимателей и сделать этот институт постоянно действующим органом госконтроля.

Максим Тихонов: Ещё одно предложение, которое широко обсуждалось в декабре, — это идея Минэкономразвития реформировать классификацию по ОКВЭД для поддержки бизнеса. Понятно, что идея уходит корнями ещё в проблемы с раздачей так называемой «ковидной» господдержки. Тогда многие компании не смогли её получить именно из-за ситуации с ОКВЭДами. Конечно, реформа назрела, но важно провести её так, чтобы. не стало хуже.

Дарья Титкова: Действительно, период коронавируса показал, что система учёта ОКВЭД несовершенна и требует доработок.

Хочется также обратить внимание, что уточнение кода ОКВЭД для бизнеса в 2023 году планируется через личный кабинет налогоплательщика. ФНС планирует создать сервис удалённого помощника, с помощью которого владельцы бизнеса смогут определиться с нужным ОКВЭД.

В целом, можно сказать, что это хороший шаг законодателя в процессе систематизации и классификации ОКВЭД, но здесь главное хорошо продумать всю логистику между государственными органами и предпринимателями и своевременно реагировать на возникающие проблемы.

Максим Тихонов: То есть, кардинальных изменений ждать не стоит?

Дарья Титкова: Я думаю, что кардинальных перемен не будет. Всё-таки, эта реформа довольно-таки давно идёт, ОКВЭДы уже не раз менялись. Были ситуации, когда предприниматели не предоставляли данные в налоговые органы о том, что они сменили ОКВЭД, и налоговая по своему усмотрению меняла основные виды деятельности. При этом, это всегда было приближенно к тому, чем занимается компания. Поэтому мы здесь ещё ждём инициативы от самих предпринимателей.

Максим Тихонов: Власти также обсуждают ужесточение законов о доступе детей в интернет. В частности, не исключён полный запрет на анонимную регистрацию несовершеннолетних в соцсетях, введение административной и даже уголовной ответственности за кибербуллинг.

Дарья Титкова: Действительно, проблема довольно важная и сложная. На сегодняшний день у нас как нет в законодательстве понятия «кибербуллинга», так пока нет и текста законопроекта. Это инициатива, которая была в первую очередь связана с тем, что на просторах интернета, по данным исследования Университета управления, которое было сделано по заказу Государственной Думы, было выявлено, что более 70% подростков, которые посещают социальные сети, встречаются со сценами насилия или с предложениями попробовать запрещённые наркотические вещества, алкоголь, сигареты. Поэтому специалисты считают, что, если убрать анонимность в соцсетях, это позволит убрать причину распространения кибербуллинга, и тех ситуаций, о которых я сказала выше. Теперь предполагается, что для того, чтобы зарегистрироваться в соцсетях, обязательно нужно будет предоставлять паспорт в электронном виде. Если мы говорим про детей в возрасте до 14 лет, то они могут быть зарегистрированы под своими именами только родителями или законными представителями.

Возможно, ещё будут введены некие отдельные суды, которые как будут рассматривать нарушение законодательства в сфере информационных технологий, но пока это предложение, текста законопроекта нет.

Сложно говорить о том, как это всё будет отслеживаться, но можно провести аналогию с введением обязанностей при покупке sim-карт. Раньше у нас тоже была такая система, что любой мог без предъявления паспорта покупать sim-карту, потом ввели обязанность покупать именно на паспорт.

Максим Тихонов: Здесь тоже не очень понятно. Если паспорт надо предоставлять какой-то соцсети, то тут возникает сразу вопрос, не противоречит ли это закону о персональных данных?

Дарья Титкова: Поэтому, когда будет рассматриваться ужесточение вопроса анонимности в соцсетях, будут рассматриваться сразу несколько законов: и закон об информации, и, как вы правильно сказали, закон о персональных данных.

Здесь мы точно, к сожалению, столкнёмся с риском утечки персональных данных. Как мы видим, это не редкость, и это обратная сторона медали.