Итоги 2023 года в Петербурге с Максимом Морозовым

Сегодня подводим итоги 2023 года в Петербурге. Дайджест наиболее важных событий по версии Business FM с комментариями ведущих экспертов. Начнём с января — в городе стартовал второй этап перехода на новую систему уборки внутридворовых территорий: вместо подрядчиков этим постепенно начинали заниматься государственные жилищные агентства. Главный вопрос: зачем отстранять от работы частные организации? Ответ мы искали вместе с президентом группы компаний «Городской центр экспертиз» Александром Москаленко:

Президент группы компаний «Городской центр экспертиз» Александр Москаленко Максим, если забраться на сайт городской администрации, мы найдём разъяснение, для чего это нужно. Там масса противоречий и вещей, которые вызывают у меня недоумение. Например, говорят, всё плохо, в том числе потому, что мы не можем проверить соответствие управляющих компаний, параметрам, которые они заявляют, то есть оснащение, численность сотрудников и прочее. Мы этого сделать не можем! И ровно через абзац написано, что до конца года совместно с прокуратурой проведут проверки этих самых компаний на предмет наличия у них заявленной техники и заявленного количества людей. Мне кажется, ничто не мешает понять, умеет эта компания убирать или нет, до того, как она допущена до торгов. Больше того, это общая практика! Вопрос: кто объявлял их победителями? Второе: «Будут разработаны стандарты уборки придомовой территории…». Ребята, что мешает их разработать и потребовать исполнения этих стандартов от нынешних подрядчиков? Совершенно ничего.

Ещё одна проблема, которая в Петербурге не решается годами, — это развитие метро. В феврале в Смольном пообещали построить 57 станций. Правда, уточнили, что к 2050 году. Александр Беглов подчеркивал, что протяжённость линий метрополитена увеличится на 139 километров. Рассуждает партнёр юридической компании «Апелляционный центр» Владимир Полуянов:

Партнер юридической компании «Апелляционный центр» Владимир Полуянов Очень легко давать обещания, которые точно не ты будешь выполнять. Уже или ишак сдохнет, или падишах. Да, ты можешь смело раздавать обещания про любое количество станций и вестибюлей. На что-то денег точно хватит, хватит ли их, чтобы построить к 2050 году 50 станций? Конечно, нет. Но мы же и не надеемся на это всерьёз. Просто воспринимаем эти заявления как способ поднять всем нам настроение. Такое ощущение, что город просто методом подбора пытается определить способ развития: посадки были, банкротство было, дополнительное финансирование было. Может быть, конкуренцию ещё не попробовали?

Отвлечёмся от проблем Петербурга и на мгновение перенесёмся в весёлую Ленинградскую область. В конце февраля, после ряда коррупционных скандалов, губернатор Александр Дрозденко поручил в целях профилактики организовать для чиновников экскурсии в следственные изоляторы. Данную инициативу мы обсуждали с адвокатом коллегии адвокатов «Комиссаров и партнёры» Андреем Комиссаровым:

Адвокат коллегии адвокатов «Комиссаров и партнёры» Андрей Комиссаров Чиновники пойдут, будут плеваться, будут ругаться, но пойдут, особенно те, кто держится за своё место. Куда им деваться? Я думаю, что это больше показательная деятельность по профилактике. Даже если чиновники придут в следственный изолятор, что они там увидят? То, что в СИЗО есть люди, то, что в СИЗО есть жизнь? Некоторые мои подзащитные говорят, что за такие деньги можно и отсидеть пару лет. Если мы говорим об одном из последних скандалов на фоне строительной деятельности в Ленобласти, очень много застройщиков, очень много заказчиков, и никто не хочет писать заявление, потому что понимают, что им в этом городе жить. Как только ты дашь какой-то материал, напишешь какое-то заявление, ты поставишь крест не только на работе, но и вообще.

Возвращаемся в Петербург. В марте смерть семиклассницы на уроке физкультуры стала поводом не только для возбуждения уголовного дела, но для различных инициатив по реформированию медицинской помощи в детских садах, школах и вузах. О том, что делать и как уберечь детей — мы рассуждали с генеральным директором группы компаний KELEANZ Medical Еленой Кириленко:

Генеральный директор группы компаний KELEANZ Medical Елена Кириленко Я не очень люблю ссылаться на советское прошлое, но тогда в школах были медицинские кабинеты и даже зубоврачебные кабинеты. Я не говорю о том, что надо вернуть стоматологию, но медицинские кабинеты надо возвращать. Я абсолютно убеждена в том, что необходимо вносить законодательные инициативы о том, чтобы средства Фонда обязательного медицинского страхования выделялись на более глубокое обследование, исследование школьников и детей, которые ходят в детские садики. Нужны брать специализированные анализы крови, проводить диагностику. Заставить ребёнка, особенно подростка, идти в поликлинику, сидеть там и ждать врача, как мне кажется, нереально. Это надо делать в школах. Второй момент — оказание экстренной медицинской помощи. Сколько уже лет говорят о том, что в общественных местах, в учреждениях должны быть автоматические дефибрилляторы? И важна квалификация. Сейчас очень многие организации самостоятельно инициативно проводят для своих сотрудников курсы по оказанию экстренной медицинской помощи. Этому надо учить и школьников, и преподавателей.

Вопрос платных парковок в 2023 году приобрёл более выраженный политический оттенок: весной депутаты Заксобрания заявили, что хотят забрать у Смольного полномочия по их регулированию. Парламентарии настаивают, что методику расчёта и максимальный размер платы должен устанавливать специальный закон Петербурга. Высказаться по поводу инициативы я тогда попросил адвоката, руководителя практики разрешения споров и юридического сопровождения компании «ССП-Консалт» Дарью Титкову:

Руководитель практики разрешения споров и юридического сопровождения компании «ССП-Консалт» Дарья Титкова Парковки являются социально значимыми объектами городской инфраструктуры, их организация требует порядка и регламентации на уровне законов Санкт-Петербурга, которые принимаются Законодательным собранием. Поэтому передача от Смольного к Заксобранию этих полномочий, на мой взгляд, позволит более оперативно принимать необходимые акты. Они смогут быстро вносить изменения и нововведения, которые упростят жителям Санкт-Петербурга парковку в центре. Если сравнивать с Москвой, то Москве в выходные дни некоторые парковки становятся бесплатными, в отличие от Санкт-Петербурга. Также есть инициативы отрегулировать платные парковки, сделать разные тарифы для разных улиц — чем дальше от центра, тем ниже тариф. Депутаты Заксобрания — представители граждан, поэтому, по моему мнению, логично, если эти полномочия будут переданы от Смольного в Заксобрание

Весной власти заверили, что в 2023 этом году в Петербурге отремонтируют 250 километров дорог по 100 адресам, на эти цели в бюджете заложено более 12 миллиардов рублей. Автомобилисты высказали справедливое опасение, что некоторые локации превратятся в одну большую пробку. Своим мнением поделилась генеральный директор «Фирмы Изотерм» Виктория Нестерова:

Генеральный директор «Фирмы Изотерм» Виктория Нестерова Прочитав новость о том, что город получил в полтора раза больше денег на ремонт дорог, я, с одной стороны, обрадовалась, а с другой стороны, как в известном детском фильме, сжимаешь кулаки и говоришь: «Только не Слизерин, только не Слизерин!» Только не мой район! Смотрю: Пискарёвка и Арсенальная. Думаю, это же прекрасно, что отремонтируют Пискарёвку и Арсенальную. Только, пожалуйста, можно делать это не одновременно? Как мы подходим к планированию? Учитывает ли кто-нибудь то, что, закрыв, например, эти две дороги, Калининский и Красногвардейский районы будут заперты практически насмерть? И ничего ты с этим не сделаешь. Если учесть, что будут ремонтировать кольцо, я смогу с Кондратьевского проспекта в Колпино попасть только через Савушкина по ЗСД. Почему мы, когда планируем, не думаем о горожанах, о том, насколько удобно будет этим пользоваться? Давайте сначала сделаем одно, потом сделаем другое, спланируем!.

В Петербурге практически весь год проходил «мозговой штурм» по обновлению улиц Думская и Ломоносова. Жители Центрального района настаивают на том, чтобы развивать творческую, культурную и спортивную составляющие. То есть — выступают против возвращения старых шумных баров. Рестораторы, в свою очередь, надеются, что Смольный найдёт компромисс и позволит сохранить ресторанный кластер. Продолжает владелец управляющей компании «Теорема» Игорь Водопьянов:

Владелец управляющей компании «Теорема» Игорь Водопьянов Я вообще не очень понимаю, зачем администрация собирает предложения. Там есть частные собственники, помещения у них в собственности, они их сдают в аренду, видимо, сдают в аренду тому, кто больше заплатит. Если администрация считает, что написав бумагу, что здесь должна быть, например, детская библиотека, музей и арт-пространство и после этого все кинутся сдавать помещения под музей, библиотеку и арт-пространства, то она, мне кажется, ошибается. У нас достаточно мощная правоохранительная система, при желании они могли бы там навести порядок. Видимо, большого желания не было, поэтому решили просто всё это разбить вдребезги кувалдой. Разбили. У нас уже нет улицы Рубинштейна, потому что там живёт десять бабушек, которым шумно, когда они открывают форточку, поэтому улицу Рубинштейна тоже прикрутили. И выручка там упала, и заведения позакрывались. Не нужно нам такого кластера, куда бы приезжали туристы, незачем! К нам должны приезжать только культурные люди, которые не пьют алкоголь, а ходят только по музеям.

Депутаты Заксобрания в рамках подготовки к «нулевым чтениям» бюджета до 2026 года предлагали потратить на различные инициативы более 100 миллиардов рублей. Директор Агентства журналистских расследований, писатель Андрей Константинов, в свою очередь, призвал увеличить финансирование культуры. К сожалению, это наше интервью с Андреем Дмитриевичем оказалось последним:

Директор АЖУР, писатель Андрей Константинов У нас уже забыли, что Петербург когда-то называли культурной столицей. Он не соответствует этому названию. Мы уже забыли, когда здесь снимали хорошее кино, от которого бы обалдела вся страна. При том, что есть Ленфильм, но у Ленфильма какие-то странные функции. До конца непонятно, чем он занимается. Ленфильм есть, а шедевров нет. Второй момент, культура — это ещё и книги. Культура — это стимуляция молодых авторов, молодых талантов. Я знаю, что появляются новые авторы. Я знаю, что те, кто пытается заниматься этим делом, бросают его в силу того, что не могут прокормить семьи. У нас появился термин «писатель выходного дня». Он, допустим, всю неделю работает учителем, а остаток времени, в субботу и воскресенье, пописывает. Сфера культуры — это ведь не библиотеки! Сфера культуры — это то новое, чем можно гордиться.

С многолетним другом и коллегой Андрея Константинова, заместителем директора Агентства журналистских расследований Евгением Вышенковым, в августе, мы обсуждали сообщения о гибели известного петербургского бизнесмена Евгения Пригожина, которого президент Владимир Путин назвал талантливым человеком сложной судьбы:

Заместитель директора Агентства журналистских расследований Евгений Вышенков Он был обречён на примерно подобный конец, как обречён физик, который постоянно, как в фильме «Девять дней одного года», находится у реактора. Есть некая обречённость. Я разговаривал и до мятежа, и после мятежа с десятками очень взрослых людей, которые носят очень серьёзные погоны, и все говорили, что он не жилец. Я немножко ошибся, моя версия была такая: где-нибудь около его особняков в Лахте либо в Московской области, либо ещё где-то вражеские диверсанты что-то взорвут, потом они будут отступать, наше НКВД окружит, но не сможет взять их живыми. Они будут отстреливаться до конца. Моя версия была такая. Я ошибся. Крушение самолёта более эпично, но стопроцентно.

Тема, которая, пожалуй, не оставляет равнодушным никого — это самокаты. Более 60% петербуржцев и москвичей хотели бы запретить сервисы аренды, следует из опроса портала SuperJob. О том, как регулировать использование средств индивидуально мобильности, мы беседовали с председателем Законодательного собрания Петербурга Александром Бельским:

Председатель Законодательного собрания Петербурга Александр Бельский Мы на уровне трёх городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя — создали рабочую группу, занимающуюся изменениями, которые были внесены в федеральный закон. Это во многом итоги работы данной группы. Много вопросов, которые должны быть отрегулированы. В первую очередь, это количество самокатов, которое должно быть в том или ином регионе. Здесь мы союзники с компаниями, которые занимаются этим бизнесом. Важны парковочные места, чтобы они обслуживались и были обозначены разметкой, которую должны делать сами компании. Обязательно должны быть и проводиться дальше ограничения скорости и ограничения по улицам передвижения этих самокатов. Конечно, можно идти по принципу Парижа и просто запретить, но мы видим, насколько это удобный и эффективный вид транспорта, поэтому мы должны идти поступательно. Сейчас мы ограничиваем скоростной режим и возможность передвижения по тем или иным улицам. Очень важно ограничить возможности с точки зрения возрастного ценза. Обязательно должно быть страхование.

От самокатов к реальному сектору экономики летом президентом пивоваренной компании «Балтика» после передачи в Росимущество был назначен ее основатель Таймур Азбалуев. В «Карлсберг Групп», в свою очередь, заявили, что смена руководства была произведена без их ведома и одобрения. Непростую с точки зрения права ситуацию мы обсудили с директором юридической компании Lexclad Reconsulting Борисом Борисовым:

Директор юридической компании «ЛексКледере консалтинг» Борис Борисов В первом приближении, конечно, напрашиваются аналогии с национализацией, с 1917-1918 годами. Я могу вам сказать как человек, который знает, что сейчас происходит внутри крупных предприятий в связи с тем, что их западные акционеры просто не отвечают на звонки и электронные письма. Склоняюсь к мнению, что это, безусловно, вынужденная мера. Представьте крупное предприятие, у которого отлажены, определенным образом выстроены бизнес-процессы, а акционер, который контролирует это предприятие, не принимает решений о совершении крупных сделок, о назначении директора, о заключении или продлении кредитного договора. Масса вопросов подвисает в воздухе. Это парализует работу крупных компаний. Я думаю, что основной смысл здесь как раз в поддержании работоспособности компаний и их управляемости. Без этого сейчас просто невозможно.

Отметим, что в течение года общественное внимание с разной степенью интенсивности было приковано к так называемому делу петербургских генералов. Бывший начальник ГУ МВД по городу и области Сергей Умнов категорически отрицает свою причастность к коррупции. Как писал «КоммерсантЪ» со ссылкой на защитника, за 11 месяцев расследования уголовного дела следствие не нашло ни одного факта личной заинтересованности генерал-лейтенанта в полученных деньгах. Все они тратились только на нужды главка. Своими наблюдениями тогда поделился адвокат коллегии адвокатов комиссаров-партнёры Андрей Комиссаров:

Адвокат коллегии адвокатов «Комиссаров и партнёры» Андрей Комиссаров Первый момент, который я хотел бы уточнить, — Умнов руководил ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с 2012 по 2019 год. Фонд, который ему вменяется, был создан в 2007 году. То есть, когда Умнов пришёл, фонд уже существовал. На момент задержания ему инкриминировали превышение должностных полномочий, сейчас обвиняют в создании ОПГ. Задержали его вместе с действующим начальником ГИБДД Семёновым и бывшим замначальника ГУ МВД Абакумовым. С момента, когда Умнов был начальником ГУ МВД, было две проверки контрольно-ревизионного управления Минфина. Не было выявлено никаких проблем. Когда всё это происходило, в Санкт-Петербурге были «разборки» в службе экономической безопасности, УЭБ — скажем так, московская и питерская группировки. То, что мы видим на поверхности, и то, что происходит в реалиях, возможно, не совпадает.

Ненадолго вернемся к теме метростроения. В сентябре воодушевляющей новостью стало то, что городские власти объявили о желании предусмотреть в генплане дополнительно 35 километров линии метро, ведущих в Пушкинский район. Инициативу поддержал генеральный директор компании «Экспофорум Интернешнел» Сергей Воронков:

Генеральный директор компании «ЭкспоФорум-Интернэшнл» Сергей Воронков Лучшие мировые практики говорят о том, что во всех конгрессно-выставочных комплексах мира и тех, которые находятся даже за 30-40 километров от города, есть станция метро. «ЭкспоФорум» появился на Пулковских высотах десять лет назад, и мы видим, как он стал центром активности. В ближайшие годы в Пушкине, Павловске, Шушарах, городе-спутнике Южный будут жить 500 тысяч человек. Это, между прочим, с точки зрения нормативов метро, предусматривает обязательное наличие станции. Если говорить о транзитной станции в «ЭкспоФоруме», то нужно понимать, что официально это системообразующее предприятие города. «ЭкспоФорум» ежегодно посещают полтора миллиона человек, из которых 700 тысяч — это туристы. Когда в «ЭкспоФоруме» проводятся важнейшие правительственные мероприятия, мы видим транспортные ограничения. Это создает определенные проблемы. Станция метро сняла бы все эти вопросы.

Продолжаем тему транспорта. В Петербурге собираются построить вокзал вблизи Лиговского проспекта, а также займутся развитием территории Обухово, где планируется ещё одна остановка ВСМ с привязкой к метрополитену. Перспективы проекта высокоскоростной железнодорожной магистрали мы обсудили с депутатом Законодательного собрания Петербурга Александром Рассудовым:

Депутат Законодательного собрания Петербурга Александр Рассудов Пока есть лозунг — «Даёшь пятилетку за три года!». Президент дал поручение, давайте создавать высокоскоростные магистрали. Это правильно, потому что в этой сфере мы плетёмся в хвосте цивилизации. У нас нет ни одной — в узком понимании термина — высокоскоростной железной дороги, потому что должна быть обеспечена скорость от 200 до 400 километров в час. Я пока не видел ни одного технико-экономического показателя, по крайней мере в общем доступе, по этой линии. Есть мифологические расчёты будущего пассажиропотока. Особенно меня умиляют показатели, что к 2060 году пассажиропоток будет порядка 36 миллионов. Жаль только, что в эту пору чудесную жить не придётся ни мне, ни тебе. Мне бы интереснее было уже увидеть конкретные технико-экономические показатели, потому что экономика вещь простая, на неё тоже распространяется закон сообщающихся сосудов. Если мы огромное количество средств вложим в развитие этой высокоскоростной магистрали, то, значит, мы откуда-то должны их забрать. Мне хочется понять, что мы урежем? Может быть, то, что мы урежем, будет более эффективно? Есть ещё такой аспект.

Перекинем своеобразный мостик с началом программы — поговорим о качестве уборки снега. Первые снегопады в Петербурге вновь обернулись коллапсом, даже несмотря на то, что по, словам вице-губернатора Евгения Разумишкина, все службы перешли на усиленный режим работы. Поделиться своими наблюдениями я попросил председателя комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству Законодательного собрания Ирину Иванову:

Председатель комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству Законодательного собрания Петербурга Ирина Иванова Я, наверное, всё время живу на второстепенных улицах. Когда-то у нас выступал вице-губернатор. Я говорю: «Простите, я живу на Дрезденской…». «Наверное, это второстепенная улица» — сказал он мне. Я живу на второстепенных, их не убирают никогда: ни Манчестерскую, ни Дрезденскую. Мне, наверное, не свезло. Мы как ходили, так и ходим по снегу, но около дома у нас убирают. Наверное, управляющие компании что-то убирают. У нас год из года идут реформы. Улучшений нет, но реформы идут. Они же требуют денег! Когда был первый снегопад, я посмотрела, что даже большие проспекты не очень убирались. Конечно, любая реформа ломанёт структуру, это понятно. И когда она «притрётся» — неизвестно. Мне, мне казалось, что сначала надо было попробовать на каком-то одном районе. Трудовых резервов не хватает. Сегодня миграция меньше, очень многие уезжают. Как мне говорили, уезжают не только обратно к себе, уезжают и в Турцию, потому что там сегодня требуется рабочая сила после землетрясения. Во-вторых, есть конкуренция по оплате труда. Когда идёт конкуренция по заработной плате, работники выбирают себе лучшее: «Я пойду крутить колеса, заниматься доставкой, но не пойду убирать снег или сгребать лёд».

После скандала с кадастровой переоценкой в Смольном заверили, что в 2024 году ограничат предельный рост налога на имущество юридических лиц 20%. Кроме того, на следующий год ставку налога планируют сохранить на прежнем уровне 1,5%. При этом кадастровая переоценка в Петербурге теперь будет проводиться раз в два года. Рассуждает исполнительный директор компании «Газпром Лахта», доктор экономических наук Александр Бобков:

Исполнительный директор компании «Газпром Лахта», доктор экономических наук Александр Бобков Можно всячески приветствовать отсутствие радикализма со стороны Смольного и ограничение подъёма двадцатью процентами. Но есть тревожная история о том, что сейчас 20%, а что дальше? Остальные 80% — в следующем году или через год? Конечно, любые повышения расходов, особенно таким широким кругом, крайне болезненны, особенно на фоне падения доходов. Ставки давно не растут, центры стоят с большим количеством вакантных площадей. Я бы считал, что этот год, который дан, нужно максимально потратить на выяснение этих «выстрелов» по отдельным объектам. Таких объектов, которые непонятно, почему подорожали, точно будут сотни или тысячи. У меня есть кейс, объект вырос в 10 раз. Мы апеллировали, они сказали: «Да, согласны. Что-то мы перегнули. В восемь!» Почему так посчитали? Сейчас сотни проектов на паузе. Все ждут новые правила, что будет с налогом на имущество, что будет с остальными? Это же либо вкладывается в модель, и окупается, летит, либо не вкладывается. Сейчас создаётся прецедент того, что одна из статей может измениться в 10 раз. Ситуация, что правила могут настолько поменяться, что они будут отличаться от существующих на порядок — не может способствовать никакой инициативе, тем более инвестиционной деятельности.

Снова возвращаемся к реальному сектору экономики. На ежегодной прямой линии президент Владимир Путин подчеркнул, что промышленность России демонстрирует небывалый подъем. В обрабатывающих производствах рост на 7,5%. Рост промышленности Петербурга почти в два раза превышает общероссийский показатель, а по уровню инвестиций город выходит к рекордным показателям 2021 года, заявили в Смольном. Мнение генерального директора «Фирмы Изотерм» Виктории Нестеровой:

Генеральный директор «Фирмы Изотерм» Виктория Нестерова Увеличение на 7,5% — это, конечно, замечательно, но в той ситуации, в которой мы сейчас находимся, я бы не назвала этот результат воодушевляющим. Не надо забывать о реальном уровне инфляции, который в этом году, несмотря на все усилия наших регуляторов, достаточно высокий. То, что земля резервируется под промышленность — это прекрасно. То, что наш комитет по промышленной политике стоит горой за то, чтобы зоны промышленной застройки не застраивали жилыми комплексами — тоже отлично. Для того, чтобы строить промышленность и для того, чтобы дальше развиваться семимильными шагами, нужны деньги. Нам нужно оборудование. К выделенной земле нужно подключить энергоресурсы. И, конечно же, нужны люди, которые будут там работать. Все инвестиции – это кредиты под субсидированные ставки и Фонд развития промышленности. Других возможностей получить деньги не под запредельный процент не существует.

А еще в 2023 году в Петербурге прошла реформа такси, после которой поездки существенно подорожали. Депутаты Заксобрания сами себе разрешили публиковать декларации о доходах в обезличенном виде и запретили продавать зажигалки несовершеннолетним. Легендарные «Кресты» перешли введение госкорпорации Дом.РФ, которая планирует интегрировать обновленную площадку в городскую жизнь. Она может заинтересовать и туристов, которые за 2023 году принесли в экономику Петербурга почти полтриллиона рублей. Кстати, в Смольном пообещали расширять связи с африканскими странами, а также с Индией, Ираном и Мексикой. Так что развитие точно будет, и будет оно, судя по всему, весьма экзотичным.