По существующему законодательству в список нуждающихся могут попасть люди, которые доказали, что проживают в городе не менее десяти лет. Парадоксально, но чтобы подтвердить факт оседлости от них зачастую требуют справку о регистрации, которой у бездомных нет в принципе. В КС отметили, что ее наличие или отсутствие не может быть основанием для ограничения прав. Чтобы вынести решение суды должны рассматривать любые документы, которые могут свидетельствовать о десятилетнем стаже, включая военный билет, документ об образовании, справку с места работы или советский паспорт. О том, с какими проблемами нуждающиеся в помощи сталкиваются на практике, рассказывает руководитель PR-отдела благотворительной организации «Ночлежка» Данил Краморов.
В начале года оспорить положения об учете горожан без определенного места жительства, принятые Смольным, пытались депутаты ЗакСа. Также стало известно, что Минтруд и МВД займутся разработкой реестра лиц без определенного места жительства и критериев, по которым их можно в него включить. Власти и общественники так и не смогли договориться, кого считать бездомным. В Петербурге своеобразный статус присваивает Центр учета и социального обслуживания граждан. Сейчас в списке около 3200 человек. Поскольку принцип регистрации добровольный, цифры едва ли можно назвать объективными. О том, сколько людей в прошлом году смогли получить жилье, рассказывает ведущий специалист Комитета по социальной политике Сергей Мацкевич.
В Петербурге бездомные могут получить жилье по социальному найму или временное сроком до одного года. Конкретики относительно того, сколько гражданин может стоять на учете, нет. При этом, как отмечает общественники, срок жизни на улице из-за неблагоприятных условий составляет всего семь лет. По оценкам Смольного, в городе без крыши над головой находятся около 15 тысяч человек. Данные «Ночлежки» говорят о том, что без постоянной квартиры живут около 60 тысяч – и больше половины из них приехали на заработки.