Помоги себе сам: в Петербурге обсуждают идею изменения системы страхования выезжающих за рубеж туристов

Предложение Союза в перспективе может снизить стоимость пакетных туров за границу, уверены ее авторы. Поскольку отчисления с путешественников не должны превысить ста рублей, что в 15 раз меньше взносов туроператоров. Однако, насколько близка эта перспектива, пока не уточняется, поскольку речь пока идет только об инициативе, а не о законопроекте. Сутью предложения является снижение нагрузки на компании, которые занимаются выездным туризмом. По идее, если им не придется делать ныне обязательные отчисления в специальные страховые фонды, а переложить эту ответственность на самого путешественника, они могут снизить стоимость своих услуг. По словам президента РСТ Ильи Уманского, существующий инструмент по обеспечению защиты прав потребителя просто будет модернизирован и перезапущен. Но уже на государственном уровне — и новый фонд будет пополняться взносами с туристов, которые соберутся за границу. При этом совершенно необязательно, что туроператор снизит стоимость поездки для клиента. Хотя, как уверяют в РСТ, госконтроль приведет к этому едва ли не автоматически. Впрочем, как убежден коммерческий директор компании «Вест Тревел» Сергей Хохлов, туристы точно не почувствуют снижение цен на путевки:

Коммерческий директор туристической компании «Вест Трэвел» Сергей Хохлов Что это изменит? Не очень понимаю. Вот честно. Турист будет сам сдавать деньги? В какой момент он сдаёт — в момент покупки тура у оператора, или кому он должен заплатить 100 рублей? Вот никто не почувствует снижение цены. И вообще вот это никак не повлияет на цену путёвки. Мне кажется, что никоим образом. Все только дорожает. Просто прямо ото дня ко дню все становится дороже, и все это объясняется себестоимостями, затратами, транспортом и так далее.

Для сравнения, сейчас продавцы путешествий платят в существующие фонды персональной ответственности менее полутора процентов от каждого тура. То есть, если поездка стоит условные 100 000, то заплатить оператору придется 1 400 рублей. Которые зачастую «вшиваются» в итоговую стоимость для клиента. К концу года, по оценкам РСТ, объем этих денег может достигнуть 4 миллиардов. По закону пустить их «в оборот», на развитие бизнеса, нельзя. При этом, как показывает опыт разных лет, выплаты туристам в случае банкротства крупного выездного туроператора на практике составляют всего лишь до 30% от стоимости приобретенного продукта. И нередко путешественники выбираются из сложных ситуаций за свой счет. Но новый госсбор ситуацию никак не изменит, считает ответственный секретарь Межотраслевого координационного совета гостеприимства и услуг Тамара Буйлова:

Ответственный секретарь Межотраслевого координационного совета гостеприимства и услуг Тамара Буйлова Я второй день смотрю на эту идею и думаю о том, что она сильно напоминает Советский союз, когда были какие-то ограничения по выезду. Вот чисто психологически. Возможно, там сумма будет небольшая и так далее. Но чисто психологически мне неприятно это предложение. Я как потребитель категорически против и не нахожу в этом никаких плюсов, мы с вами туристический налог подробно обсуждали. Вы помните, он тоже начинался со 100 рублей с человека и дошёл до 5% от стоимости проживания. Ну куда это годится? Никуда, понимаете? У нас получается сплошное налогообложение граждан, которые хотят чем-то воспользоваться с точки зрения отдыха. Сиди на даче.

Добавим, что созданная в 2012 году ассоциация туроператоров выездного туризма «Турпомощь» попала под резкую критику еще в 2021-м, когда действующие механизмы защиты туристов в письме Владимиру Путину раскритиковал председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. Суть претензий сводилась к тому, что деньги с туроператоров хранятся на депозитах в фондах персональной ответственности, а экстренную эвакуацию российских туристов из-за границы в 2020 году в разгар пандемии правительство осуществляло за счет бюджетных средств налогоплательщиков.