Депутаты раскритиковали законопроект Смольного о новых правилах для инвесторов

В комитете по инвестициям заявили, что принятие закона, в том числе сократит сроки рассмотрения заявлений потенциальных инвесторов и уменьшит риск последующего перепрофилирования построенных объектов. Как рассказал председатель комитета Иван Складчиков, сегодня, в соответствии с Земельным кодексом и городским законом, правительство обязано предоставить инвесторам участки лишь по заявлению о намерении в будущем реализовать данные проекты. При этом основания для отказа предусмотрены только в Земельном кодексе, а перечень таких оснований — ограничен, рассказал Складчиков на заседании комиссии Заксобрания по предпринимательству:

Председатель комитета по инвестициям Иван Складчиков На сегодняшний момент, срок рассмотрения таких заявок очень сжатый — 20 дней, а в 2024 году, с учётом специальных требований, которые установило правительство Российской Федерации, срок составляет вообще 14 дней. Также с учётом действующего порядка, предусмотренного Земельным кодексом и действующим законом, у правительства ограничены возможности по противодействию перепрофилированию объектов, которые строятся инвесторам. При этом земельные участки с так называемыми «целёвочными» функциями не представляется возможным реализовать на конкурсной основе, на торгах. В связи с указанными основаниями, а также ограниченным территориальным ресурсом города комитетом был подготовлен закон. Он поддержан правительством, губернатором и внесён в Законодательное собрание.

Предложения Смольного сводятся к следующему: если инвестор планирует построить объект социально-культурного или коммунально-бытового назначения, то он должен соответствовать требованиям классификатора Росреестра. Кроме того, такой объект не должен размещается на земельном участке, который город планирует выставлять на торги. Таким образом, новая процедура, которую хотят закрепить в законе, будет состоять из трёх шагов: инвестор подаёт заявление, правительство рассматривает концепцию, проверяя соответствие, в том числе интересам города, и — в случае одобрения — инвестор сможет получить участок в аренду. О вопросах, которые вызывает законопроект, рассказывает председатель комиссии Заксобрания по промышленности, экономике и предпринимательству Ирина Иванова:

Председатель комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству Законодательного собрания Петербурга Ирина Иванова Там есть нехороший пункт, который говорит, что правительство может не обращать внимания на характеристики объекта и выдавать разрешения на реконструкцию, на приспособление и так далее. Иван Валерьевич говорил о том, что это только для линейных объектов. Тогда давайте так и напишем, что это только для линейных объектов: трубу провести, либо построить дорогу. В последнем случае я только не очень понимаю, как она относится к инвестору, но, может быть, такие объекты относятся и к инвестору, в том числе. Давайте тогда это пропишем, потому что не должно быть неоднозначности ни в одном законе. У них же написано, что это может определить правительство, то есть об этом мы и не узнаем. При этом он говорил о сроках, потому что они сжатые, и надо успеть за 20 дней сделать то-то, то-то и то-то. Но в новом законе эти 20 дней идут после заявления, которое предоставляет инвестор о характеристиках того объекта, который он будет либо строить, либо реконструировать. То есть сроки, как я понимаю, всё-таки немного отодвигаются.

Тем не менее комиссия решила рекомендовать депутатам принять указанный законопроект за основу в первом чтении, однако с учётом замечаний, которые, вероятно, будут оформлены в виде поправок.