Большинство нарушений связано с проведением самовольных работ по перепланировке помещений, незаконным размещением дополнительного оборудования на фасадах, а также заменой исторических дверей.
20 заявлений о случаях противоправных действий на объектах культурного наследия и в зонах их охраны КГИОП направил правоохранителям. Два из них содержат сообщение о преступлениях — уничтожении и повреждении зданий. О том, как можно сократить число нарушений рассуждает представитель Общественного Совета ЖКХ Галина Белкова.
У владельца помещения, который собирается проводить какие-то строительные работы, должна быть разрешительная документация, за исключением случаев обычного косметического ремонта. Основная проблема, которая имеется у нас сегодня в городе, —это отсутствие строительного надзора. То есть у нас не проводятся контрольно-надзорные мероприятия с строительным надзором. Именно строительный надзор у нас должен проверять, выполняются ли обязательные требования при подготовке и производстве строительных работ. В городе отсутствует работа органов строительного надзора в многоквартирных жилых зданиях, в том числе в домах-памятниках.
Отметим, что именно нарушение правил эксплуатации объекта культурного наследия считают одной из причин трагедии, произошедшей 7 августа: в ходе проведения работ обрушились перекрытия между этажами в квартире на Невском проспекте. Один рабочий погиб, ещё одного извлекли из-под завалов с травмами и госпитализировали. Некоторые специалисты утверждают, что нарушения также связаны тем, что собственники зачастую не осознают опасность ремонтных работ. Продолжает эксперт в сфере реставрации Артём Новиков.
Если собственник покупает квартиру в историческом здании, ему вместе с документом о собственности должно предоставляться соответствующее обременение, в котором чётко прописаны правила эксплуатации и использования квартиры, в том числе как объекта культурного наследия. А объект культурного наследия является народным достоянием. Поэтому важно при регистрации собственности выдавать соответствующие правила эксплуатации.
Отметим, что случи ЧП в исторических зданиях приобретают системный характер, а наиболее яркие из них попадают в СМИ. Очередное резонансное обрушение произошло в майские праздники — во время работ по укреплению плиты рухнул нижний балкон доходного дома на Малой Пушкарской улице 1910 года постройки. Годом ранее в городе произошло обрушение дома 1902 года на Большой Зелениной улице, спустя несколько дней, не выдержали перекрытия в доме № 46 по Гороховой улице.
Стоит подчеркнуть, что средний показатель износа балконов, лоджий и крылец в домах центра города составляет около 30%, следует из данных портала «Наш Санкт-Петербург». Любопытно, что в прошлом году фонд объявил конкурсы на выполнение работ по капремонту нескольких исторических зданий в центре города. Начальная стоимость контракта — 172 000 000 рублей. К слову, на реставрацию исторических зданий в Северной столице в 2025 году выделяется14 миллиардов рублей. Общая сумма государственных и частных вложений может составить около 30 миллиардов. Для сравнения, в 2023 году на эти цели было направлено 27 миллиардов рублей.
Адвокат коллегии адвокатов «Комиссаров и партнёры»
Управляющий партнер консалтинговой группы «Решение»
Доктор экономических наук
Предприниматель