Требования к получению разрешений могут ужесточить, а стоимость получения лицензий рискует вырасти до 50 миллионов рублей. Эксперты опасаются, что рынок покинет до трети провайдеров.
Фото: Misha Feshchak / unsplash - Источник
Читайте также
Ранее стало известно, что Минцифры обсуждает с участниками рынка ужесточение требований к лицензированию операторов связи. Среди предложений — сокращение типов лицензий: сейчас на рынке их около 20, а оставить хотят всего три — базовую, универсальную и генеральную. При этом стоимость получения разрешения может составить от одного до 50 миллионов рублей, пишут «Известия» со ссылкой на источники. Для каждой категории вводятся строгие требования: минимальный размер уставного капитала от пяти до 100 миллионов рублей в зависимости от вида, требования по числу обслуживаемых оператором домов, а также необходимость подключения к системе оперативно-розыскных мероприятий. Прорабатывается также запрет на выдачу лицензий индивидуальным предпринимателям. Отмечается, что за повторное грубое нарушение лицензионных условий оператора предлагается лишать разрешения без решения суда, а его бенефициары не смогут получить новую лицензию в течение десяти лет. В Минцифры настаивают, что меры направлены против недобросовестных игроков и повысят качество и доступность связи. Однако эксперты смотрят на реформу иначе. Мнение генерального директора компании «Смарт телеком» Андрея Суходольского.
Добавим, что, по данным ассоциации «Ростелесеть», из-за готовящейся реформы с рынка может уйти не менее трети всех провайдеров. Сегодня услуги широкополосного доступа в интернет в России оказывают около 4,5 тысяч операторов, однако полностью соответствовать новым лицензионным требованиям смогут меньше 10% из них. Кроме того, около 80% провайдеров кабельного телевидения также рискуют не пройти по новым критериям. Комментирует генеральный директор аналитического агентства «Рустелеком» Юрий Брюквин.
Отметим, что особенно болезненно последствия грядущей реформы могут ощутить на себе жители Ленинградской области. По словам экспертов, более 50% малых операторов, которые в случае ужесточения требований первыми уйдут с рынка, работают в небольших и отдаленных населенных пунктах. В результате часть сёл и деревень может попросту остаться без возможности выбрать провайдера. Продолжает президент Ассоциации малых операторов связи регионов Дмитрий Галушко.
Добавим, что в начале 2026 года сбои в работе интернета и ограничения в цифровой сфере стали одной из самых чувствительных тем для российского общества, следует из данных «Национального индекса тревожностей. КРОС». Как отмечают аналитики, она волнует людей даже больше, чем самые резонансные темы прошлых лет, например, пандемия или мобилизация. Авторы исследования объясняют это не только сокращением источников информации у населения, но и нарушением привычного хода жизни, а также сломом рабочих процессов.
Генеральный директор компании «Смарт телеком» Андрей Суходольский Мне эти требования, и не только мне, кажутся совершенно абсурдными. Если Минцифры хочет заставить операторов строить сети и вкладываться в них только номинально, без наличия конечных клиентов, которые будут приносить выручку, то операторам, вложившимся в развитие сетей в эти 20–30% муниципалитетов, придётся предпринимать меры для ускорения окупаемости этих вложений. Что это означает? Повышение тарифов. Всё просто. Это и есть, на мой взгляд, те самые нездравые требования в рамках будущей реформы связи.
Генеральный директор аналитического агентства «Рустелеком» Юрий Брюквин Влияние, безусловно, будет существенным, поскольку новые требования создают барьеры как для действующих игроков, так и для новых участников рынка. Действующим операторам необходимо будет привести в соответствие с новыми требованиями «уставник» и получить лицензию заново, так как они срочные. Для новых компаний это также серьёзное препятствие, поскольку не все могут сразу выложить несколько миллионов рублей на уставный капитал, в лицензию и тому подобное. Соответственно, сокращение числа участников рынка неизбежно приведёт к росту тарифов. В ближайшей перспективе мы оцениваем этот рост в 10–15%. При этом мы сильно выиграем, если качество связи не ухудшится. Вероятно, снижение качества связи все-таки произойдет, потому что конкуренция сократится вследствие нововведений, и, как результат, качество деградирует.
Президент Ассоциации малых операторов связи регионов Дмитрий Галушко Более 50% малых операторов работают в небольших населённых пунктах. В малые населённые пункты, труднодоступные или с небольшим количеством жителей, доступ организуется путём прокладки кабеля — в том числе по опорам Россетей, закладыванием кабеля в землю или прокладкой собственных линий. Это очень дорогостоящая процедура, поэтому туда, кроме Ростелекома, никто не идёт. Часто и сам Ростелеком туда не идёт, а арендует волокна у малых операторов. В результате многие такие населённые пункты могут остаться без связи. В особенности это касается населённых пунктов на границах субъектов Российской Федерации, вдали от районных центров, где экономически строительство сетей нецелесообразно. Там часто имеются локальные сети, созданные самими жителями, которые подключили их к крупным операторам, проложили каналы и так далее. В таких местах они зачастую остаются единственными поставщиками услуг. Они будут закрываться. Причем операторы сделали свою сеть, а у них хотят их отнять. Это несправедливо.
Автор: Анна Лейбук
Губернатор Ленинградской области 
Председатель некоммерческого партнёрства таксомоторных предприятий Петербурга 
Руководитель аналитического центра «Циан.Аналитика» 
Доктор психологических наук