В интересах девелоперов: эксперты оценили предложения по изменению правил охраны исторических зданий

Инициатива, которую представили чиновники КГИОП, призвана изменить правила подхода к защите исторической архитектуры Петербурга, которые были установлены еще в 2008 году. Основная их суть состоит в том, что отдельные здания охраняются в зависимости от времени их постройки. Например, по известному 820-му закону дома, построенные до 1917 года, то есть, в дореволюционный период, трогать нельзя. Но, как отмечают разработчики нового документа, целый ряд таких построек не имеет вообще никакой исторической ценности и могли быть снесены еще до революции. В то же время, многие дома, возведенные уже значительно позже, стали неотъемлемой частью городского архитектурного ансамбля, но особого защитного статуса не имеют. Поэтому чиновники предлагают принципиально пересмотреть подход и перейти на качественно новый уровень поадресной охраны. Впрочем, некоторые эксперты опасаются того, что предлагаемые изменения могу развязать власти руки в плане сноса старинных построек в центре города и раздачи освободившейся земли под новые девелоперские проекты. Согласна с таким мнение и градозащитница Анна Капитонова:

Член совета «Общества защиты памятников «Старый Петербург» Анна Капитонова Новая инициатива КГИОП заключается в том, чтобы отказаться от вот этого объективного критерия оценки, по документам, а чтобы появились списки. И они вот уже появились, например, тот самый список из 389 зданий. Некие эксперты, но, на самом деле, это разработчики проекта зон охраны, решили почему-то, что эти здания дореволюционные почему-то недостойны охраны и вообще существования. Никакой внятной методики по выделению из общей массы дореволюционных зданий, которые почему-то какие то не такие здания, нет. И в этом списке есть абсолютно цельные, хорошие дома. И вот эти вот дома как раз, по нашему предположению, интересуют девелоперов. Они не подпадают ни под какие критерии, и они добавлены в этот список для расширения пятен застройки, а где-то просто для их образования.

В рамках разработки нового свода правил еще с 2017 года в Петербурге велась работа по классификации зданий по принципам установления исторической ценности, соответствия исторической среде, в том числе в границах квартала, а также целостности облика, архитектурной, градостроительной и функционально-типологической ценности. В общей сложности было обследовано более 20 тысяч построек, которые по итогам работы были разделены на так называемые «ценные средовые», «средовые» и «несредовые и требующие специального изучения». На основе этих перечней чиновники из КГИОП и предлагают скорректировать зоны охраны объектов культурного наследия. В свою очередь в ЗакСе, где был представлен проект, в процессе его обсуждения обратили внимание на необходимость приспособления исторических объектов для современного использования. По мнению некоторых депутатов, это поможет предотвратить разрушение строений, относящихся к исторической застройке и стоящих без надлежащего ухода. Своим видением грядущих изменений делится зампред Совета по сохранению культурного наследия Петербурга, архитектор Михаил Мильчик:

Зампред Совета по сохранению культурного наследия, архитектор Михаил Мильчик КГИОП предложил разделить вот эти большое количество исторических зданий на три категории. Ну и нас, естественно, больше всего волнует третья — это то, что названо в этой методике «несредовые» здания. Ну вот, с моей точки зрения, во-первых, даже само определение более чем сомнительно, потому что здание может не вписываться в среду, но среда с давних пор изменилась, и здание, может быть, когда-то вписывалось, а теперь уже и не вписывается. И это означает, что оно могло сохранить признаки прежней исчезнувшей среды. Поэтому я считаю, что эта методика более чем сомнительна. Она может привести к утрате второстепенных старых сооружений.

Добавим, что изменить охранные зоны могут не только в историческом центре города и прилегающих к нему районах. В частности, как отметил председатель комитета по развитию транспортной инфраструктуры Александр Федотов, перемены необходимы и для расширения ряда дорог и магистралей. В частности, Зеленогорского, Пулковского и Гатчинского шоссе, Детскосельского бульвара и развязки у «Лахта Центра». Потенциальные перемены в этих локациях в ЗакСе пообещали обсуждать с местными жителями до принятия каких-либо решений.