Не доводить до суда: в УФНС по Петербургу напомнили о согласительных процедурах

В 2024 году налогоплательщики в Петербурге добровольно уточнили свои декларации на общую сумму почти в 22 миллиарда рублей. Годом ранее показатель был меньше, примерно 18,5 миллиарда. При этом, по данным на начало 2025 года, в судах с участием ФНС рассматривается около двух тысяч дел должников-банкротов юридических лиц и почти 5 500 дел должников-физических лиц. Подробнее о тенденциях, а также о возможностях досудебного урегулирования споров в материале шеф-редактора Business FM Петербург Максима Морозова.

На семинаре, который организовал бизнес-омбудсмен Валерий Калугин, представители налоговой службы напомнили основные причины, которые могут спровоцировать выездную проверку. Например, плательщик целенаправленно отказывается принимать участие в рабочих совещаниях либо, напротив, участвует в совещаниях, но в результате пытается заменить одного «сомнительного» контрагента на другого. Также, по словам налоговиков, проблемы могут создать консультанты, которые иногда советуют не представлять никакие документы и не приезжать на совещания. В этой связи всё большее значение приобретают различные согласительные процедуры. В частности, медиация. При согласовании ФНС и с одобрения прокуратуры и следственного комитета в Петербурге были реализованы два медиативных соглашения на сумму более 200 миллионов рублей. Процедура связана с обязательным нотариальным заверением: если плательщик откажется выполнять соглашение, оно превратится в исполнительный лист. Однако медиация пока не получила широкого распространения, отмечает исполняющая обязанности заместителя руководителя Управления ФНС по Санкт-Петербургу Евгения Шабодо.

Исполняющая обязанности заместителя руководителя Управления ФНС по Санкт-Петербургу Евгения Шабодо Наверное, это связано с ограниченными правами налогового органа. Мы действуем только в рамках Налогового кодекса и не можем произвольно в гражданском порядке заключать любые соглашения, какие только захотим. И, наверное, это связано с избыточными расценками по нотариальному удостоверению. Как только мы заключили первое такое соглашение, всем очень понравилось, и все решили, что нужно обязательно поднять цены. Однако мы не стоим на месте. Мы поняли, и медиаторы как раз в рамках консультации нам объясняли, что для налогоплательщика приход в налоговый орган — это стресс. Ты приходишь, там сидят какие-то злые женщины, они тебе что-то говорят на непонятном для тебя языке, выдают тебе какую-то бумагу: «Итого, вы должны», и внизу сумма. Почему я это должен, что это такое, что с этим делать, непонятно. Поэтому медиатор и говорил о том, что нужен сторонний человек. Получив такой опыт, мы пришли к такой форме общения с налогоплательщиками, как трехсторонние совещания.

Трёхсторонние совещания проводятся только при согласии налогоплательщика о раскрытии соответствующей информации. Также в мероприятии может принять участие его контрагент, по чьей вине возникли претензии налоговой. В результате, как правило, удаётся выработать механизм, который позволяет произвести уплату налога. Ещё один болезненный вопрос – это банкротства, число которых с 2023 года в Петербурге растёт. Правда, в большей степени за счёт не юридических, а физических лиц, задолженность которых, как правило, связана с неисполнением кредитных обязательств, рассказала начальник отдела обеспечения процедур банкротства Управления ФНС по Санкт-Петербургу Светлана Глусская.

Добавим, что одним из трендов на рынке банкротства стало увеличение сроков процедуры. С 2019 года в целом по России её средняя длительность для юрлиц увеличилась в 1,5 раза и сейчас составляет почти четыре года, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на данные ФНС. При этом, благодаря в том числе сервису «Площадка реструктуризации долга», компаниям в предбанкротном состоянии через индивидуальные рассрочки и мировые соглашения реструктурировано более 320 миллиардов рублей долга.