Бизнесменам предложили стать стратегическими партнерами Петербурга за 15 млрд рублей

По действующим нормам «стратегическими» могут быть только те проекты, которые реализуются в определенных сферах: это образование, наука, здравоохранение, туризм, промышленность, инженерная инфраструктура и транспортный комплекс. Предложенный Бегловым документ, который уже рассмотрели и одобрили на комиссии ЗакСа по градостроительству, земельным и имущественным вопросам, уточняет перечень этих сфер, а также устанавливает новые «пороги входа». Что важно — в сторону уменьшения едва ли не в два раза. Так, для обеспечения научной деятельности и спортивно-зрелищных мероприятий такой порог составит 750 миллионов рублей, для развития инновационной деятельности, туризма и здравоохранения — 1 миллиард рублей, а для промышленности и транспортно-логистического комплекса — 2 миллиарда. Стоит отметить, что некоторые петербургские предприниматели давно ждали таких послаблений, ведь статус партнера дает существенное преимущество перед конкурентами — возможность получить земельный участок целевым назначением без конкурса, уменьшение арендной платы до 1,5% от его кадастровой стоимости и сопровождение инвестиционного проекта на всех стадиях реализации. Таким образом, кажется, можно вести бизнес более выгодно, конечно, ориентируясь на то, чтобы он соответствовал критериям: улучшал социально-экономические условия жизни петербуржцев, развивал какую-либо хозяйственную отрасль или содействовал развитию городских территорий. Предлагаемые нововведения комментирует Генеральный директор управляющей компании инвестфонда Jensen Group Дмитрий Абрамов:

Генеральный директор управляющей компании инвестфонда Jensen Group Дмитрий Абрамов Непонятно, зачем это делать без торгов, когда можно все это делать другими механизмами, создавать конкурентную среду и дальше, когда уже начинается действительный поток в тот или иной проект, заранее предусмотрев, предоставлять в рамках региональных полномочий те или иные льготы. Непонятно, зачем делать эту среду менее конкурентной. Если что-то предоставляется целевым способом, кому-то конкретному, это как раз и снижает возможную конкуренцию и ухудшает возможные условия для города в том числе.

Однако некоторые эксперты отмечают и другую сторону медали. В частности, пункт о том, что стратегическим инвестиционным партнером города можно стать и без конкретизации вида разрешенного использования участка. Правда, для этого нужно будет вложить проект от 15 миллиардов рублей за 20 лет. Как отмечает депутат Борис Вишневский*, по факту это означает, что на городской земле можно будет построить что угодно. Кроме того, в инициированных губернатором новых правилах, как отмечает парламентарий, ничего не сказано об ответственности потенциального инвестора. Грубо говоря, пообещать он может на миллиард, получить статус и землю, а вложить лишь 10 миллионов или 100 миллионов, потом сославшись на то, что, например, осилить больше не смог. При этом на участке уже будет что-то построено, и это что-то будет приносить ему прибыль. Инструмента обратного действия, то есть, отбора и статуса, и земли, в законе, как подчеркивают эксперты, не прописано. В том числе и по этой причине против нововведений на заседании комиссии голосовал и депутат Михаил Амосов:

Депутат Законодательного собрания Петербурга Михаил Амосов Должно быть какое-то все-таки разумное соотношение между этой огромной суммой и тем, что она все-таки тратится в определённые сроки. На что представители Смольного говорят, что это будет соглашение прописано каждый раз в индивидуальном порядке. Но соглашение — это акт индивидуальный, и здесь возникает вопрос о том, что с кем-то договорятся так, а с кем-то эдак, то есть возникает вопрос возможных злоупотреблений. Это не упрёк нынешнему составу правительства, что они там что-то нехорошее задумали, но это же рамка, которая будет многие годы действовать. Кто будет пользоваться этой рамкой, не знаю, может быть, совсем не те люди, которые там о чем-то добром мечтают.

Добавим, что на данный момент в комитете по инвестициям Северной столицы в активной стадии реализации находится более 20 стратегических проектов. Что касается инвеститогов 2023-го года, то в числе лучших проектов, по версии Смольного, оказались «Гастрономическое пространство Балаган», музейно-исторический парк «Остров Фортов», а также возведение второй очереди научно-производственного комплекса по разработке и производству лекарственных препаратов компании «Фармасинтез-Норд» и другие.

*— признан иностранным агентом Минюстом РФ.