Бизнесменам предложили стать стратегическими партнерами Петербурга за 15 млрд рублей

По действующим нормам «стратегическими» могут быть только те проекты, которые реализуются в определенных сферах: это образование, наука, здравоохранение, туризм, промышленность, инженерная инфраструктура и транспортный комплекс. Предложенный Бегловым документ, который уже рассмотрели и одобрили на комиссии ЗакСа по градостроительству, земельным и имущественным вопросам, уточняет перечень этих сфер, а также устанавливает новые «пороги входа». Что важно — в сторону уменьшения едва ли не в два раза. Так, для обеспечения научной деятельности и спортивно-зрелищных мероприятий такой порог составит 750 миллионов рублей, для развития инновационной деятельности, туризма и здравоохранения — 1 миллиард рублей, а для промышленности и транспортно-логистического комплекса — 2 миллиарда. Стоит отметить, что некоторые петербургские предприниматели давно ждали таких послаблений, ведь статус партнера дает существенное преимущество перед конкурентами — возможность получить земельный участок целевым назначением без конкурса, уменьшение арендной платы до 1,5% от его кадастровой стоимости и сопровождение инвестиционного проекта на всех стадиях реализации. Таким образом, кажется, можно вести бизнес более выгодно, конечно, ориентируясь на то, чтобы он соответствовал критериям: улучшал социально-экономические условия жизни петербуржцев, развивал какую-либо хозяйственную отрасль или содействовал развитию городских территорий. Предлагаемые нововведения комментирует Генеральный директор управляющей компании инвестфонда Jensen Group Дмитрий Абрамов:

Генеральный директор управляющей компании инвестфонда Jensen Group Дмитрий Абрамов Непонятно, зачем это делать без торгов, когда можно все это делать другими механизмами, создавать конкурентную среду и дальше, когда уже начинается действительный поток в тот или иной проект, заранее предусмотрев, предоставлять в рамках региональных полномочий те или иные льготы. Непонятно, зачем делать эту среду менее конкурентной. Если что-то предоставляется целевым способом, кому-то конкретному, это как раз и снижает возможную конкуренцию и ухудшает возможные условия для города в том числе.

Однако некоторые эксперты отмечают и другую сторону медали. В частности, пункт о том, что стратегическим инвестиционным партнером города можно стать и без конкретизации вида разрешенного использования участка. Правда, для этого нужно будет вложить проект от 15 миллиардов рублей за 20 лет. Как отмечает депутат Борис Вишневский, по факту это означает, что на городской земле можно будет построить что угодно. Кроме того, в инициированных губернатором новых правилах, как отмечает парламентарий, ничего не сказано об ответственности потенциального инвестора. Грубо говоря, пообещать он может на миллиард, получить статус и землю, а вложить лишь 10 миллионов или 100 миллионов, потом сославшись на то, что, например, осилить больше не смог. При этом на участке уже будет что-то построено, и это что-то будет приносить ему прибыль. Инструмента обратного действия, то есть, отбора и статуса, и земли, в законе, как подчеркивают эксперты, не прописано. В том числе и по этой причине против нововведений на заседании комиссии голосовал и депутат Михаил Амосов:

Депутат Законодательного собрания Петербурга Михаил Амосов Должно быть какое-то все-таки разумное соотношение между этой огромной суммой и тем, что она все-таки тратится в определённые сроки. На что представители Смольного говорят, что это будет соглашение прописано каждый раз в индивидуальном порядке. Но соглашение — это акт индивидуальный, и здесь возникает вопрос о том, что с кем-то договорятся так, а с кем-то эдак, то есть возникает вопрос возможных злоупотреблений. Это не упрёк нынешнему составу правительства, что они там что-то нехорошее задумали, но это же рамка, которая будет многие годы действовать. Кто будет пользоваться этой рамкой, не знаю, может быть, совсем не те люди, которые там о чем-то добром мечтают.

Добавим, что на данный момент в комитете по инвестициям Северной столицы в активной стадии реализации находится более 20 стратегических проектов. Что касается инвеститогов 2023-го года, то в числе лучших проектов, по версии Смольного, оказались «Гастрономическое пространство Балаган», музейно-исторический парк «Остров Фортов», а также возведение второй очереди научно-производственного комплекса по разработке и производству лекарственных препаратов компании «Фармасинтез-Норд» и другие.