Елена Кириленко: при усилении охраны в связи с терактом необходимо обойтись без злоупотреблений

Власти продолжают усиливать меры безопасности после теракта в «Крокус Сити Холле». В частности, полицейские проводят досмотровые мероприятия на транспорте, к работе подключены кинологи с собаками, заявили в МВД. В свою очередь, в Госдуме обсуждают инициативу вооружить охрану торговых центров. В связи с всё возрастающими затратами, в частности на безопасность, актуализируется вопрос наполнения бюджета. Более 60% россиян, согласно опросу SuperJob, высказались за введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц. А депутаты Заксобрания предложили наделить полицию новыми полномочиями, правда речь идёт о рассмотрении дел о нападении собак на людей. О некоторых значимых событиях минувшего месяца — в интервью шеф-редактора Business FM Петербург Максима Морозова с генеральным директором группы компаний KELEANZ Medical Еленой Кириленко.

Максим Морозов: Подводя итоги тревожного марта, невозможно обойти тему теракта в Подмосковье. Чему учит произошедшее в «Крокус сити холле» — и сам теракт, и его последствия? Какой урок должны извлечь из этого государственные органы, правоохранительная система? И как сделать более безопасной работу бизнеса и различных учреждений?

Елена Кириленко: Максим, ситуация ужасная. Был объявлен траур, мы скорбим по людям, которые погибли. Наверное, из этого надо вынести уроки, потому что, мне кажется, у большинства из нас нет навыков, как себя правильно вести в такой ситуации. Достаточно много людей пострадали, потому что была паника. Люди растерялись, бежали кто куда. Ребята, школьники, подрабатывавшие в гардеробе, помогали эвакуировать людей, они большие молодцы. Честь и хвала им! Видимо, во-первых, взрослые растерялись, а во-вторых, всё должно было быть более чётко организовано. Люди, по сути, оказались брошенными. Каждый в меру своего понимания что-то делал и куда-то бежал. Наверное, надо проводить специальные инструктажи.

Максим Морозов: Естественно, сразу начался мозговой штурм на законодательном уровне. Одно из предложений — организовать вооружённую охрану в торговых, развлекательных, деловых центрах. Либо силами Росгвардии и полиции, либо поставить лицензированных охранников с оружием. Неоднозначная тема, потому что, не исключено, что и бытовые конфликты впоследствии будут решаться с помощью оружия. С другой стороны, чувство защищённости тоже необходимо. Какие меры сейчас необходимо предпринять в общественных пространствах, в магазинах, торговых центрах, чтобы они были достаточными, эффективными, но не чрезмерными?

Елена Кириленко: Действительно, тема неоднозначная, но, мне кажется, что организовать это нужно. Желательно, чтобы не было злоупотреблений, потому что мы знаем случаи, когда в магазинах охранник предполагал, что покупатель совершил кражу, и доходило до применения силы.

Наверное, надо усилить досмотровые мероприятие. Я думаю, что граждане отнесутся к этому с пониманием.

Максим Морозов: Любое усиление мер безопасности требует денег, финансового обеспечения. Вторая тема — налогообложение. Согласно опросу SuperJob, большинство россиян выступили за введение прогрессивной шкалы налогообложения в России. Елена, как вам кажется, чем вызвано такое желание, чем можно объяснить результаты опроса?

Елена Кириленко: Максим, прогрессивная шкала уже действует. Те, кто получают больше 5 миллионов рублей дохода, платят НДФЛ 15%. Выборка, которую сделал SuperJob, у меня, честно говоря, вызывает большие вопросы. Кто эти люди, сколько их было? Какой уровень благосостояния этих людей? В России налог приемлемый, не самый высокий, если смотреть по мировому уровню. С другой стороны, есть не только НДФЛ, но и налоги, которые платит работодатель, и они немаленькие. Я это знаю как работодатель. С другой стороны, помню по собственному опыту в конце девяностых годов, когда была прогрессивная шкала налогообложения, я работала в коммерческой структуре, мы получали бонусы по итогам года. Эти бонусы мы получали в январе. Максимальная ставка налога на доходы тогда была 35%. В январе мы получали бонусы, и ставка сразу подпрыгивала до 35%, весь остальной год мы платили по 35%. Честно говоря, у меня такое ощущение, что это чрезмерно, потому что доходы у населения не такие высокие даже в бизнесах. Даже в успешных бизнесах.

Максим Морозов: Если говорить с технической точки зрения, готова ли налоговая система, финансовая система к администрированию, если налогоплательщики будут ранжироваться?

Елена Кириленко: Я думаю, что наша налоговая система абсолютно готова, они прекрасно технически вооружены, у них грамотно разработанное программное обеспечение.

Если будет принято решение ввести прогрессивную шкалу налогообложения, то она будет принята с некими цифрами. Вопрос в том, куда будут уходить дополнительные налоги, на что они будут расходоваться?

Сейчас, например, есть те, кто платит 15% НДФЛ, эти дополнительные 2% уходят в благотворительный фонд, покупаются дорогостоящие лекарства, оказывается, дорогостоящая медицинская помощь. Понятно, куда идут эти деньги. Может быть, непонятно до копейки, но в целом ситуация понятная. Когда будет прогрессивная шкала налогообложения, куда уйдут отчисления, на какие цели они будут истрачены? Это для меня вопрос.

Максим Морозов: Третья тема — про домашних животных. Неожиданно Законодательное собрание предложило Государственной Думе, чтобы полицейские получили полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел о нападении собак на людей. Такие резонансные случаи бывают не только в Петербурге, но и в других регионах, часто страдают дети. В любом случае, нормативное регулирование здесь необходимо, сама практика говорит об этом. Какими инструментами это необходимо регулировать?

Елена Кириленко: Максим, я сама собачница. У меня есть собака, правда, маленькая, поскольку я живу в центре города. Была у меня и большая бойцовская собака. Тем не менее я считаю, что некоторых хозяев собак надо призвать к порядку, потому что собаки бегают без поводков, без намордников, это откровенно страшно. Собака — это животное, оно непредсказуемо, на него может подействовать стрессовый фактор. Произойти может всё что угодно!

Там, где находятся взрослые люди и дети, собаки должны быть в наморднике, на поводке и их передвижения нужно контролировать. Вопрос в том, что обязанность по контролю хотят возложить на органы полиции. Мне кажется, они до такой степени перегружены задачами, которые у них есть, что если ещё это на них возложить, наверное, они либо не будут справляться, либо будут делать это не очень качественно. Здесь, мне кажется, надо искать другие варианты.

Максим Морозов: Просветительская работа, в том числе?

Елена Кириленко: К сожалению, нет. Сама лично сталкивалась. Некоторые хозяева собак просто не понимают. У меня была ситуация с моей бойцовой собакой, когда она была на поводке, а хозяин другой собаки решил её стравить с моей для того, чтобы посмотреть, кто из них победит. Вообще есть зарубежная практика о том, что не каждый человек может завести серьёзную собаку, которая может нанести вред. Для этого нужны специальные справки от психиатра как, например, для водительского удостоверения. Может быть, на эту тему тоже надо серьёзно подумать и начать проверять, как содержатся эти животные, и как хозяин ведёт себя с ними, в том числе и в общественных пространствах.