Специальный выпуск программы «Бизнес-Надзор» посвящён мерам налоговой поддержки предпринимателей на фоне коронавируса. В студии – руководитель Управления ФНС по Петербургу Александр Гнедых и уполномоченный по защите прав предпринимателей Александр Абросимов. Ведущий программы - обозреватель Business FM Петербург Максим Морозов.
АУДИО И ВИДЕОВЕРСИЯ ЭФИРА В КОНЦЕ ТЕКСТА
Максим Морозов: Долгожданная наша встреча. Александр Викторович, наверное, первое – расскажите о режиме работы налоговой в период самоизоляции, как можно обратиться, какого характера сейчас обращения?
Александр Гнедых: В разные периоды мы работали по-разному. Когда это начиналось, и сейчас, было время, когда мы принимали налогоплательщиков в операционных залах, но требования были такие – не более 30 человек сразу, а в день мы принимали поначалу около 10 тысяч налогоплательщиков, чтобы расстояние было 1,5 метра – ну, поскольку мы видим, что ситуация стала…
Александр Абросимов: Это на всех площадках?
Александр Гнедых: Да.
Максим Морозов: Ежедневно до 10 тысяч?
Александр Гнедых: Да, до 10 тысяч. Но затем было принято решение закрыть работу налогового органа и работать только по телекоммуникационным каналам связи, ну и по всем другим разрешенным каналам связи без персонального контакта.
Максим Морозов: То есть на практике как это происходит – все обращения подаются либо по электронной почте, либо через сайт?
Александр Гнедых: Да-да-да, совершенно верно, или по телефону что-то нужно подсказать, рассказать. И я сразу могу сказать, что у налогового органа очень хороший сайт, эффективно работающий, и в связи с этой ситуацией на самом видном месте есть страничка, которая называется – она даже другим цветом, оранжевым, выделена – «Коронавирус: меры поддержки». И, открыв эту страничку, ответив на некоторые вопросы – к какой категории относится предприятие, микропредприятие, малое предприятие, среднее, какой вид деятельности, численность – ну, скажем так, это как подсказка. Данная страничка поможет всем предпринимателям ответить на их вопросы, поэтому мы просто рекомендуем этим пользоваться.
Максим Морозов: А сколько сотрудников на удаленке работает в налоговых инспекциях и в целом в управлении сейчас?
Александр Гнедых: Мы сегодня отправили на удаленку около 30% сотрудников.
Максим Морозов: Насколько они эффективны, вы уже как управленец оцениваете их работу?
Александр Гнедых: Однозначно можно сказать следующее: если посчитать производительность труда сотрудника, который работает на стационарном рабочем месте и на удаленном рабочем месте, то есть у себя дома, конечно же, мы не скажем, что это абсолютно равнозначно. Нет, конечно. Почему? Ну, дома дети тоже сегодня в школу не ходят. Поскольку у нас большинство сотрудников – это женщины – женщина должна накормить мужа, накормить детей, постирать, погладить. Хозяйственные вопросы – их же никто не отменял, и никто не отменит.
Максим Морозов: А как ведется проверка, наблюдение?
Александр Гнедых: Понятно, что это не ведется сплошным методом при помощи установки веб-камеры, нет, конечно.
Максим Морозов: Эффективность работы как вы оцениваете?
Александр Гнедых: Мы оцениваем ее нормальной, и поскольку наши сотрудники являются государственными служащими, мы все-таки рассчитываем на их сознательность. Ну, и если мы говорим, сотрудник находится дома, а его начальник отдела находится на работе – установлена система доклада, отчетности. Ну, и потом же, если дается задание и к концу дня оно выполнено, и начальник отдела понимает, что по производительности вот тот объем работы, который был дан нашему сотруднику на один день и к вечеру он сделан – это и есть вот та средняя производительность, которая должна быть.
Максим Морозов: Мы сейчас можем сравнить, вот средняя производительность очно на рабочем месте и заочно, дистанционно – выше, ниже, как?
Александр Гнедых: Конечно, на рабочем месте выше, потому что возможностей больше.
Максим Морозов: Проволочки какие-то появились – может быть, по объективным причинам, потому что удаленный режим?
Александр Гнедых: Нет, нет. Мы можем сказать, что вот такого ярко выраженного не наблюдается, а текущие вопросы всегда были, есть и будут, на то и есть мы, чтобы отвечали на все эти вопросы и снимали их по мере поступления.
Александр Абросимов: Я хочу сказать, что одно из предложений наших, которое было на штабе, рассмотреть – пересмотреть сроки ответа на обращения бизнеса.
Максим Морозов: Сократить до семи дней.
Александр Абросимов: Да, сократить до семи дней. Пока этот вопрос еще рассматривается, но могу отметить, что жалоб по задержке на сегодняшний день пока нет. С точки зрения моего взаимодействия с органами исполнительной власти, с налоговой, с прокуратурой, я хочу отметить, что мы по некоторым вопросам перешли сейчас – обращение в письменном виде есть, но использовать современные средства, либо это WhatsApp, либо электронная почта и так далее. Сроки, конечно, рассмотрения сейчас стали максимально короткими.
Максим Морозов: Семь дней – это реально?
Александр Гнедых: Если анализировать те вопросы, которые поступают сейчас – я думаю, да. Но можно же и сформулировать такой вопрос, на поиск ответа для которого понадобится…
Максим Морозов: Без полбанки не разберешься, как президент говорит.
Александр Гнедых: Да, совершенно верно.
Александр Абросимов: Мы имели в виду как раз те общие объяснения по мерам поддержки, принятия мер и так далее в рамках настоящей ситуации.
Александр Гнедых: Вполне достаточно. Мы и не отменили персональный контакт – помните нашу первую встречу, когда мы обсуждали такой насущный вопрос, о чем мы с Александром Васильевичем договорились? Александр Васильевич, я готов приезжать к вам раз в неделю, собирайте всю информацию, которая накапливается, приглашайте всех предпринимателей, и мы за час-два-три готовы ответить на все вопросы.
Максим Морозов: А как сейчас в условиях изоляции, работает эта система?
Александр Абросимов: Мы используем современные методы общения.
Максим Морозов: Видеосвязь?
Александр Гнедых: Сегодня в этом вопросе проблем нет.
Александр Абросимов: Те обращения, которые поступают – в частности, если по налоговой службе, в электронном виде отправляем и получаем буквально в течение пяти дней.
Александр Гнедых: За рабочую неделю.
Александр Абросимов: То есть за рабочую неделю мы получаем уже ответ.
Максим Морозов: А как проще бизнесмену – через уполномоченного обратиться в налоговую либо напрямую в налоговую?
Александр Гнедых: Смотря, какой вопрос.
Максим Морозов: Зачем встречаться на площадке уполномоченного, объясните?
Александр Гнедых: Вот я непросто наше общение начал с сайта налогового органа – там есть все. Все, о чем мы вам сегодня скажем с Александром Васильевичем – это есть на сайте, можно вообще ни к кому не обращаться, а обратиться к сайту, и он даст ответы на те вопросы. За исключением некоторых, как там сегодня граждане сдают декларации 3-НДФЛ, чтобы получить возврат – ну, там сайт точно не подскажет, почему, потому что сегодня нужна персональная обработка, и когда человек получит деньги, те вычеты, которые он имеет право получить в соответствии с законодательством.
Александр Абросимов: Максим, здесь вот есть еще один нюанс, который, может быть, не все понимают. Сегодня обращающиеся, жители нашего города, бизнес нашего города, считают, что вот они действительно пострадали в этой ситуации от противодействия распространению коронавируса. А законодатель сегодня четко определил, на кого распространяются меры поддержки.
Максим Морозов: Есть перечень, на сайте федерального правительства опубликованный.
Александр Гнедых: Совершенно верно.
Александр Абросимов: И вот здесь возникает непонимание, почему и обращаются. Одно из обращений, которое сейчас и через Бориса Юрьевича Титова мы, как институт уполномоченных, продвигаем – что вот эти меры поддержки необходимо распространять на все отрасли, которые пострадали. Потому что тот перечень, который сегодня законодатель принял – авиаперевозки, культура, деятельность бытовых, туристических агентств, общественное питание и так далее…
Максим Морозов: Он закрыт, но не исчерпывающий.
Александр Абросимов: Он не исчерпывающий, потому что буквально недавно я получил такое обращение – компания, которая работает в Российской Федерации, является производителем автокомпонентов для завода, который работает тоже на территории Российской Федерации, но у них иностранное участие и они не могут на себя, так как они не являются субъектами малого и среднего бизнеса и не включены в Единый реестр…
Максим Морозов: Но не меньше пострадали.
Александр Абросимов: Они не меньше пострадали, но они не могут воспользоваться этими мерами поддержки, так как у них есть стопроцентное иностранное участие.
Александр Гнедых: На каждый вопрос будет конкретный ответ.
Максим Морозов: Тогда можно чуть конкретизировать, меры поддержки компаний туристической отрасли на кого распространяются и в чем заключаются сейчас?
Александр Гнедых: Распространяется для тех категорий налогоплательщиков, по которым эти вопросы уже в законе, но изменены сроки подачи отчетности и сроки уплаты налогов. Это мера поддержки. Ну и, как я уже сказал, открывая наш сайт, «Коронавирус: меры поддержки», задаем все вопросы, которые есть у представителей бизнеса.
Максим Морозов: Как сдвинулись сроки, сроки подачи?
Александр Гнедых: По конкретному вопросу разные сроки. Вот если смотреть, у нас есть как оплата за первый квартал до 30 октября, срок уплаты НДФЛ за 2019 год, за второй квартал – до 30 декабря 20-го года. Сдвинуты сроки? Конечно, сдвинуты. Но и сегодня мы говорим – это же не окончательные меры поддержки, и правительство Российской Федерации, правительство нашего города продолжает работу по обсуждению и иных мер поддержки, и как только они будут узаконены, бизнес, конечно же, это увидит.
Максим Морозов: Ну, то есть пока мы зафиксируем – мы сдвигаем сроки. То есть мы не делаем скидку, мы не замораживаем, мы сдвигаем.
Александр Гнедых: То, что прозвучало в предложениях по выходу документа правительства Санкт-Петербурга…
Александр Абросимов: С определенной задержкой. Мы на прошлой нашей встрече обсуждали этот вопрос, что мы ждем все-таки...
Александр Гнедых: Мы говорим – ну, например, то, что там теоретически прозвучало: если мы говорим, упрощенная система налогообложения 6% от выручки, то уже будет не шесть, а три. Если мы говорим, доходы минус расходы не семь, а пять.
Александр Абросимов: Александр Викторович, мы же не приняли решение по ЕНВД – я имею в виду местные, региональные меры поддержки. У меня есть такое предложение рассмотреть все-таки и принять эту меру поддержки, потому что у нас очень многие ИП на сегодняшний день – они находятся на ЕНВД. А мы приняли в отношении упрощенной системы налогообложения, и получилось – те, кто находится на ЕНВД, они не попали в меры поддержки. Я понимаю, что, может быть, мы их подталкиваем перейти на другую форму.
Александр Гнедых: Александр Васильевич, а знаете, может быть и лучше, что не попали, знаете, почему? Потому что ЕНВД – заработал ты или не заработал, а вот тут хоть и минимальный налог, который посчитан именно через систему, ты должен все равно заплатить. А если он его не заработал?
Александр Абросимов: Но он сегодня не перешел еще, понимаете? Он сегодня на едином налоге на вмененный доход, он на ЕНВД сегодня. И поэтому эта мера принята, но она затронула незначительное, ограниченное количество бизнеса.
Максим Морозов: То есть предложение заключается в чем? Распространить?
Александр Абросимов: Мое предложение – да, в том числе распространить эту меру поддержки и на налогоплательщиков, находящихся на едином налоге.
Максим Морозов: Поддерживаете, Александр Викторович, такое предложение?
Александр Гнедых: Я думаю, да – почему? Мы говорим, единый налог на вмененный доход. Он рассчитывается из физических показателей. И, скажем так, величина выручки – большая она, средняя или маленькая, не влияет на величину уплачиваемого налога. Почему – потому что он рассчитан из физических показателей: площадь торгового зала, коэффициент К2, вид деятельности и так далее. А если предприниматель не заработал даже той суммы, которая равна величине налога, ему нужно отдать. И если не работает, тогда…
Александр Абросимов: Ну, он так и так отдаст, потому что не перешел на другую форму налогообложения.
Александр Гнедых: Тогда нужно заявить, что он не работал в этот промежуток времени.
Максим Морозов: Хотя у ЕНВД, мы знаем, что песенка спета.
Александр Абросимов: Вот я и хотел просто дополнить, что сейчас Александр Викторович сказал о том, что да, надо заявить, понимаете? Я бы хотел обратиться к предпринимателям, чтобы они использовали и уже существующие ранее – вот мы тут обсуждали с Александром Викторовичем один вопрос, компания не попала в тот код ОКВЭД, на который сегодня…
Александр Гнедых: Да, распространяются меры поддержки.
Александр Абросимов: Да, распространяются. Но 9-й статьей Налогового кодекса сегодня предусмотрена возможность…
Александр Гнедых: Отсрочка, рассрочка.
Александр Абросимов: Обратиться в налоговый орган с отсрочкой уплаты налогов. Ведь это никто не отменял, и налоговые органы сегодня рассматривают. Поэтому те предприятия, которые не вошли в перечень наиболее пострадавших отраслей, могут воспользоваться вот этой статьей 9 Налогового кодекса и обратиться напрямую с отсрочкой по уплате налоговых платежей.
Александр Гнедых: Совершенно верно. Лишь бы правильный пакет документов был заявлен.
Максим Морозов: Насколько сложно собрать пакет документов?
Александр Гнедых: Ну, как к этому подойти. Правильно сконцентрироваться. Совсем недавно мы предоставили отсрочку рыболовецкой компании, именно в части предоставления отсрочки заложила нотариально свое судно.
Максим Морозов: Гарантировала, что она выплатит деньги.
Александр Гнедых: Да, там одно из условий получения отсрочки – должны быть залоговые обязательства.
Александр Абросимов: Обеспечение, либо ожидаемые вами получаемые денежные средства.
Александр Гнедых: Банковская гарантия.
Александр Абросимов: Банковская гарантия. Там три или четыре вида, по-моему.
Максим Морозов: А если с обеспечением туго, нет какой-то недвижимости и с банковской гарантией тоже, не так просто ее получить – на слово поверите?
Александр Гнедых: Ну, это же прописано в законе. Если в законе прописано так.
Александр Абросимов: Я говорю, можно использовать, Максим, это же разные варианты. Можно добиваться, чтобы ваша деятельность попала в пострадавший вид деятельности и так далее. Это как одна из мер.
Максим Морозов: Многие пользуются вот этой мерой, которую мы сейчас обсуждаем?
Александр Гнедых: Вот сейчас начинают. На расширенной коллегии Федеральной налоговой службы, которая была 19-20 февраля в Москве, на весь экран был такой слайд: на какую сумму в Российской Федерации было подписано мировых соглашений, утвержденных арбитражными судами? То есть, есть такая форма изменения сроков уплаты налога, как заключенное мировое соглашение. Вот в Российской Федерации мировых соглашений за 2019 год было заключено на 20 млрд рублей, и из них 6,5 – в Петербурге, из 20-ти.
Максим Морозов: Это много, но их сравнить нужно с чем-то, динамика какая? То есть она увеличилась, уменьшилась – какая динамика? То есть она меня впечатлила, да.
Александр Гнедых: Сейчас мы можем сказать, что этот вопрос активизируется.
Максим Морозов: Наиболее популярный вопрос сейчас, самый горячий, вот вы говорите, что очень много обращений, и по телефону звонят, и пользуются сетями удаленной связи.
Александр Гнедых: Основные вопросы – это если предприятие не работает, что делать с сотрудниками предприятия. Они не работают, кто им будет платить заработную плату? Второй вопрос – изменение сроков уплаты. Если сдвигается отчетность, то в Налоговом кодексе есть понятие «срок уплаты налога», мы тогда понимаем, что срок уплаты налога надо сдвигать. Вот мы смотрим по телевидению, врачам дополнительно выплачиваются меры финансовой поддержки от 25 тысяч рублей до 80 тысяч рублей. Возник вопрос: это что за мера поддержки?
Максим Морозов: Облагается она налогом?
Александр Гнедых: Железный вопрос, облагается или не облагается. По сегодняшнему законодательству – однозначно облагается. Но, что сказал президент и чем занимается правительство – в кратчайшее время внести изменения в законодательство, где распишут, что это специальные меры поддержки. Ну, может быть, в определенных условиях, как там будет прописано – не знаю, но подведут к тому, что из этих мер поддержки взиматься НДФЛ не будет, страховые начисляться не будут.
Максим Морозов: Каким нормативным актом это урегулировано?
Александр Гнедых: Это будет внесено изменение в Налоговый кодекс и, насколько я знаю, вопрос уже так быстро проработан, и он уже находится в Государственной Думе, ну то есть, пройдет через Думу, Совет Федерации и дальше президент подпишет изменения.
Максим Морозов: То есть можно надеяться, что те выплаты врачам, которые были анонсированы, уже не будут облагаться? Даже если они получат их до того, как Госдума по всем инстанциям утвердит?
Александр Гнедых: Вопрос в том, что, наверное, им просто не выплатят до того момента, пока Госдума не утвердит. Почему – потому что тогда нужно будет принимать этот закон, чтобы имел обратную силу.
Максим Морозов: А такое по общему правилу не работает.
Александр Гнедых: Сегодня мы говорим, если принимаются законы, которые ухудшают состояние налогоплательщика, то по закону обратной силы они не должны иметь. А если принимаются законы, которые не ухудшают, а может даже улучшают – они могут иметь обратную силу. Я думаю, раз руководство страны этот вопрос обозначило, то врачи получат в полном объеме, я в это верю.
Максим Морозов: На что еще отвечаете буквально в ежедневном режиме?
Александр Гнедых: Это именно отсрочка по уплате.
Максим Морозов: На кого распространяется, на кого не распространяется?
Александр Гнедых: На кого она распространяется, на кого не распространяется – это зафиксировано в тех мерах поддержки, в том постановлении. И еще один вопрос, который задают, освобождение. Разные вещи – если мы говорим об отсрочке за этот период, налоги будут начислены, но уплата их будет отсрочена. Возник вопрос – а отсрочена как? Пеня будет начисляться за несвоевременную уплату или не будет? Вопрос, который задают предприниматели – чтобы за этот период вообще не было начисления так называемого на какой-то промежуток времени, как объявленные налоговые каникулы.
Максим Морозов: И будут пени-не будут пени?
Александр Гнедых: Вот если мы говорим, что не было начисления за этот период или за этот период плательщик освобождается от уплаты налога, то речь о пенях не идет, почему – потому что их не к чему предъявлять, начислять. А вот изменение срока уплаты – это вопрос.
Александр Абросимов: Я думаю, что здесь это примерно должно быть как с врачами, пени и штрафы не должны начисляться.
Александр Гнедых: Да. Вообще, на самом деле, это было бы, наверное, справедливо.
Максим Морозов: Александр Васильевич, если проанализировать обращения, которые в эти дни приходят к уполномоченному по правам предпринимателей, бизнесмены сами-то говорят, что отсрочка – это отсрочка смерти для того же продуктового сегмента и так далее.
Александр Абросимов: Бизнес – у него радикальные предложения. Отменить на полгода уплату любых налогов всех отраслей, которые наиболее пострадали в этой ситуации.
Максим Морозов: Потому что логично – через месяц ты выйдешь, а у тебя предприятие не работало, тебе отсрочили, да, но тебе заплатить же придется из чего-то, а платит не из чего, предприятие простаивало в этот период.
Александр Абросимов: Это то, что касается налогов. Второй вопрос – бизнес однозначно, особенно те отрасли, которые сегодня приостановили свою деятельность, встает вопрос о выплате заработной платы. Сегодня никто не отменял ее. Но те меры, которые президент – он уже сказал о 75%, не о МРОТе, а уже о 75%, рассмотреть вопрос о выдаче кредитов с нулевой ставкой, и сейчас этот вопрос прорабатывается.
Максим Морозов: Другое дело, что попробуй получи эти кредиты. Мы знаем, что были эксперименты под видом тайного покупателя, и у одного высокопоставленного чиновника не получилось.
Александр Абросимов: Этот вопрос сейчас прорабатывается, но те фонды, которые были выделены на выделение таких кредитов, так скажем, по первому обращению президента, они, конечно, вот у меня есть цифры – «Сбербанк» всего на всех 36 млн. Это можно сказать, что просто ни о чем.
Максим Морозов: Скромно, погрешность.
Александр Абросимов: Ну да.
Максим Морозов: У меня есть вопрос от предпринимателя, общался как раз с компанией малого и среднего бизнеса, он тоже хотел получить в одном из системообразующих банков кредит под 0% на выплату зарплаты. Пришел – а в числе прочих документов от него потребовали выписку из налоговой о том, что нет просрочки по уплате налога.
Александр Гнедых: Выписку – справку об отсутствии задолженности.
Максим Морозов: Совершенно верно. И он говорит – собственно, у меня проблемы финансовые, понятно, что с налогами вовремя не могу платить. И, соответственно, я не могу получить поэтому поддержку.
Александр Гнедых: Максим, вот опять, мы опять возвращаемся к тому, что каждое высказывание можно трактовать по-разному. Сегодня мы говорим: если отсрочка согласно статьи 9-ой, то мы говорим, какой пакет документов нужно предоставить. И говорим мы сегодня: чтобы получить кредит по нулевой ставке на погашение задолженности по заработной плате, какой пакет документов банку должен быть предоставлен. И сегодня мы говорим: если этот вопрос не будет узаконенным ясно и четко, в каждом банке будут требовать свою отдельную бумажку. А я понимаю, что этот вопрос должен быть четко регламентирован. Предоставить вот это, вот это, вот это. Но если бизнес просит поддержку, то, наверное, даже по теории вероятности можно догадаться, что у него есть задолженность. А как же он предоставит справку для получения, если она у него уже заведомо есть, и он знает об этом?
Александр Абросимов: Максим, вы сейчас сказали, что к вам предприниматель обратился. Он обратился за получением кредита на выплату заработной платы по нулевой ставке и у него потребовали…
Максим Морозов: В том числе попросили выписку из налоговой об отсутствии задолженности по налогам.
Александр Абросимов: Сегодня эти кредиты в «Сбербанке», допустим, в «Промсвязьбанке» и так далее – если предприниматель имеет там зарплатный проект и он является клиентом…
Максим Морозов: Имеет зарплатный проект, клиент этого банка.
Александр Абросимов: Ну, вообще эту справку, насколько я знаю, на сегодняшний день банки… нет в ней необходимости. Это разные вещи, потому что это сегодня идет, можно сказать, в какой-то степени по чрезвычайной ситуации. И они, если он является клиентом, имеет зарплатный проект, входит в перечень отраслей, наиболее пострадавших, либо он является субъектом малого и среднего бизнеса, входит в Единый реестр – они ему должны выдать этот кредит в размере одного МРОТ на сотрудника. Все, никаких дополнительных документов здесь требоваться не должно.
Александр Гнедых: Это уже близко похоже на порядок получения обычного коммерческого кредита, где банк запрашивает вот тот стандартный пакет документов, в том числе и справку, про которую…
Александр Абросимов: Либо хочет не дать кредит. Александр Гнедых: Найти основание для отказа.
Максим Морозов: Вот, соответственно, мне кажется, что эти банки-операторы, которые будут выдавать кредиты и выдают кредиты под 0%, должны руководствоваться каким-то одним пакетом документов, перечнем установленным.
Александр Гнедых: Совершенно верно. Мы говорим, что есть закон, а есть правоприменительная практика, и все должно быть четко и понятно для обеих сторон.
Максим Морозов: Еще большой вопрос из опыта общения с бизнесменами: все понимают, что сейчас более-менее правительство включилось, меры поддержки начинают работать худо-бедно, но когда-то пандемия закончится, карантин, самоизоляция закончится, нужно будет выходить из кризиса. И вот какие там предусмотрены меры поддержки? Понятно, что горизонт планирования у госорганов тоже сужен, да, мы слабо понимаем, что будет в ближайшей перспективе, но ведь тоже актуальный вопрос. Как помочь предприятиям малого и среднего бизнеса выйти из кризиса, когда все закончится, снова встать на ноги?
Александр Гнедых: Ну, наверное, главный момент – обеспечить каждый бизнес работой, чтобы бизнес работал, зарабатывал и выходил из кризисной ситуации – раз. И к этому, для тех отраслей, которые особо пострадали, наверное, все-таки, меры государственной поддержки.
Александр Абросимов: Сейчас уже правительство приняло решение о формировании списка системообразующих предприятий, градообразующих предприятий, по формам поддержки. Когда мы будем выходить, президент дал указание премьер-министру, господину Мишустину, о том, чтобы равными долями до конца 21-го года. Это при условии того, что мы говорили, что мы выйдем из этого кризиса, начнем активно работать, ну конец мая. Сейчас сроки, к сожалению, уходят вправо. Все зависит от того, когда мы выйдем из этого кризисного состояния. Все стоят за то, что необходимо перечень отраслей, которые наиболее пострадали в противодействии распространению коронавируса – его необходимо расширять. У меня вот ест обращения с просьбой открытия – оптика, магазины по торговле саженцами, это направление надо открыть. Есть вопрос от ломбардов, где есть заложенное имущество жителей нашего города, которые не могут ни продлить этот договор, ни забрать его оттуда. Есть вопрос от большого количества сегодня по 214-ФЗ – ипотечное кредитование, заключение договоров. У нас сегодня МФЦ закрыты, и, соответственно, люди, не могут, сделки остановились. А строительная отрасль сегодня рассмотрена как одна из приоритетных отраслей, локомотив роста, понимаете? Значит, нужно, может быть, по предварительной записи, либо еще что-то, но открыть МФЦ с сохранением мер безопасности.
Максим Морозов: Основное резюме такое, просьба – если уж мы говорим об отсрочках, то сделать отсрочку не на месяц, а на несколько месяцев, может быть, на квартал, на полугодие, до конца года по некоторым видам налогов. Либо более радикальное предложение, что Сергей Федоров из Ассоциации промышленников предлагает отменить на какое-то время определенный налог, либо снизить, сделать скидки по нему.
Александр Гнедых: Нет, освободить на какое-то время.
Максим Морозов: Освободить, да, определить период.
Александр Гнедых: Лично я верю в то, что вся эта ситуация закончится, бизнес встанет на ноги и продолжит дальше развиваться. Я думаю, что правительство, президент, предпримут все меры государственной и иной поддержки для того, чтобы стабилизировать ситуацию в экономике.
Максим Морозов: Коллеги, большое спасибо.
Александр Гнедых: Спасибо вам.
Александр Абросимов: Спасибо.
Вопросы представителей бизнеса и ответы УФНС
Ответ:
Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики».
Правила действуют в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, у которых снизились доходы либо появились убытки, занятых в наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции сферах. Перечень таких сфер деятельности утверждается Правительством РФ.
14.04.2020 ФНС запущен новый интернет-сервис с помощью которого налогоплательщики могут узнать, распространяются ли на них Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов. Для проверки достаточно ввести всего один реквизит: ИНН или ОГРН. При положительном ответе пользователю будут даны ссылки на заявление об отсрочке (рассрочке) и на обязательство соблюдения условий отсрочки.
Ознакомиться с полным перечнем мер поддержки бизнеса можно на офицальном сайте ФНС России nalog.ru в специальном разделе «Коронавирус: меры поддержки бизнеса».
Почти все риэлторские компании России относятся к микропредприятиям или субъектам малого бизнеса и, реализуя меры по противодействию распространения эпидемии коронавируса, сейчас несут значительные убытки. Вопрос следующий. После объявления президентом нерабочих дней ФНС разъяснила, что срок уплаты годового налога компаний, работающих на упрощённой системе налогообложения, за 2019 год перенесён на 6 мая 2020 года. Но об освобождении или какой-либо отсрочке ничего не сообщается. Означает ли это, что риэлторские компании не могут воспользоваться полугодовой отсрочкой по уплате налога за 2019 год и что неуплата годового налога в срок до 6 мая будет являться налоговым правонарушением?
Второй вопрос. Будет ли являться налоговым правонарушением неуплата налога за первый квартал 2020 года в срок до 6 мая 2020 года, либо для уплаты этого налога возможна отсрочка?
Ответ:
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» на три месяца продлен срок представления отчтности, которая должна быть сдана с марта по май 2020. Таким образом, срок представления декларации по упрощенной системе налогообложения (УСН) за 2019 для юридических лиц продлен до 30.06.2020.
Срок уплаты юридическими лицами налога при применении УСН – 31.03.2020. Согласно ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Указами Президента РФ от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 30.03.2020 по 30.04.2020 установлены нерабочие дни. Таким образом, юридическим лицам необходимо уплатить налог при применении УСН не позднее 06.05.2020.
Перенос срока уплаты налога на 6 месяцев за 2019 года и 1 квартал 2020 года и на 4 месяца за 2 квартал 2020 года Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» предусмотрен только для организаций наиболее пострадавших отраслей (по переченю, утверждаемому Правительством РФ), включенных в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Подробная таблица продления сроков представления деклараций и уплаты налогов размещена на официальном сайте ФНС России nalog.ru в специальном разделе «Коронавирус: меры поддержки бизнеса».
Постановлением №409 от 2 апреля 2020 г. Туристским компаниям предоставлены меры поддержки в виде продления сроков уплаты налогов, срок отодвигается, а будут ли начисляться пени? Если пени начисляться будут, то в чем тогда мера поддержки? Можно и раньше было задержать перечисление налогов и уплатить пени.
Вопрос: правильно ли понимают бухгалтеры туристских компаний, что оплата НДС в текущих условиях осуществляется раньше подачи декларации (оплата НДС до 25.04,а подача декларации до 15.05)?
Второе уточнение: Отсрочка по страховым взносам на обязательное соцстрахование от несчастных случаев выделена отдельным пунктом. Правильно ли мы понимаем, что эта отсрочка, предусмотренная п.6 постановления правительства N 409, это дополнительная отсрочка к тем, что установлены п. 1 этого же постановления?
И хотелось бы просить о том, чтобы в этот непростой период было больше онлайн-конференций. Требуется много разъяснений.
Ответ:
Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени будут исчисляться в случае уплаты сумм налогов в более поздние сроки, чем установлено Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики».
Согласно Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» срок представления декларации по НДС продлен до 15.05.2020, срок уплаты НДС за 1 квартал 2020 - 25.04.2020 - не переносится.
Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» определено, что отсрочка (рассрочка) по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предоставляется Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии с положениями статей 26.2, 26.4, 26.5 Федерального закона, определяющими порядок предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, лицам, которым причинен ущерб в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, на основании информации, полученной от налоговых органов о принятых решениях о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов в соответствии Правилами, утвержденными данным постановлением, на те же сроки, на которые предоставляется отсрочка (рассрочка) по уплате страховых взносов налоговыми органами.
Ответ:
Полный перечень реализованных мер поддержки бизнеса размещен в специальном «Коронавирус: меры поддержки бизнеса» на офицальном сайте ФНС России nalog.ru. Данный раздел ежедневно обновляется в соответствии с принимаемыми нормативными документами.
Для удобства пользователей реализована возможность получения как полной информации по всем сферам деятельности и мерам поддержки, так и о мерах, которые распространяются на конкретный бизнес (после заполнения небольшой онлайн анкеты).
Пояснение Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге:
Работа аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге не прекращается, несмотря на то, что практически все сотрудники переведены на удаленный режим.
Предприниматели могут обратиться со своей проблемой по телефону 246-15-92, либо направить жалобу на адрес электронной почты, указанной на сайте. На каждое обращение дается официальный ответ и, учитывая кризисную ситуацию, делается это в максимально сжатые сроки.
По телефону аппарата в течение рабочего дня с 9.00 до 18.00 отвечает дежурный сотрудник юридического отдела, который всегда даст профессиональную консультацию.
С начала эпидемии и ограничения работы предприятий, в день поступают от 40 до 50 обращений предпринимателей с вопросами о том, как им действовать в сложившихся обстоятельствах, в том числе и коллективные жалобы от представителей разных отраслей.
Все эти письма внимательно изучаются юристами аппарата и заявителям даются письменные ответы.
В случае, если вопрос не относится к компетенции Уполномоченного или содержит обоснованное предложение о совершенствовании мер поддержки, тогда мы его анализируем и направляем в Рабочую группу по мониторингу ключевых экономических показателей и поддержке субъектов экономической деятельности при реализации мероприятий по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19), которую возглавляет вице-губернатор Евгений Иванович Елин.
Кроме того, ряд обращений предпринимателей рассматриваются совместно с Прокуратурой города, а также с руководителями территориальных управлений федеральных органов власти и профильными комитетами Правительства Санкт-Петербурга.