Речь идет о проекте постановления, согласно которому владельцы и арендаторы коммерческих помещений будут обязаны самостоятельно чистить тротуары от наледи и мусора.
Фото: © Zamir Usmanov / Global Look Press
Читайте также
Предпринимателей Петербурга удивила новая «зимняя» инициатива Смольного. Ранее, напомним, чиновники опубликовали проект постановления, согласно которому владельцы и арендаторы коммерческих помещений будут обязаны самостоятельно чистить городские тротуары от наледи и мусора. Речь идет о трехметровой зоне вдоль фасадов магазинов, кафе и офисов вплоть до бортового камня. Примечательно то, что власти уже не первый год требуют от бизнеса расчищать прилегающую территорию, предупреждая о штрафах и уголовных делах.
В прошлые зимы бизнес регулярно получал в профильных чатах методички от имени Смольного. В них, со ссылкой на нормативы еще 2016 года, говорилось, что предприниматели должны браться за лопаты, как только слой снега превысит три сантиметра, а также самостоятельно формировать и вывозить валы в течение суток. Тем, кто не справлялся, напоминали не только о штрафах до миллиона рублей, но и о 238-й уголовной статье об оказании небезопасных услуг, а это, стоит заметить, до двух лет лишения свободы. Однако, как следует из актуальной пояснительной записки за подписью главы ГЖИ Юрия Кузина, на самом деле это были лишь рекомендации и наказать владельца условной булочной или салона красоты в жилом доме инспекторы не могли. Теперь же слово «рекомендовать» намерены заменить на слово «обязать», чтобы штрафовать недобросовестных собственников и арендаторов. Мнение председателя Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилой сфере Евгения Пургина:
Помимо самой уборки власти хотят заставить компании за свой счет закупить и установить у входов в помещения урны. Причем очищать их от мусора также придется самостоятельно. Софинансирование же, скорее всего, не предусматривается. В администрации особо подчеркивают: нововведение не повлечет расходов из бюджета и не будет иметь отрицательных социально-экономических последствий. С такой оценкой согласны далеко не все. Комментирует юрист в сфере ЖКХ Ирина Баханович:
Юристы не исключают, что после завершения антикоррупционной экспертизы и подписания документа новые правила могут оспорить в суде. Напомним, что по Гражданскому кодексу бремя содержания территории несет исключительно ее собственник, то есть город, а значит, перекладывать уборку улиц на владельцев помещений без передачи им самой земли попросту незаконно. Другое дело, что расходы на многомесячные тяжбы с неочевидным, учитывая практику споров со Смольным, результатом могут встать предпринимателям в солидную сумму, поэтому желающих отстоять права вряд ли будет много.
В прошлые зимы бизнес регулярно получал в профильных чатах методички от имени Смольного. В них, со ссылкой на нормативы еще 2016 года, говорилось, что предприниматели должны браться за лопаты, как только слой снега превысит три сантиметра, а также самостоятельно формировать и вывозить валы в течение суток. Тем, кто не справлялся, напоминали не только о штрафах до миллиона рублей, но и о 238-й уголовной статье об оказании небезопасных услуг, а это, стоит заметить, до двух лет лишения свободы. Однако, как следует из актуальной пояснительной записки за подписью главы ГЖИ Юрия Кузина, на самом деле это были лишь рекомендации и наказать владельца условной булочной или салона красоты в жилом доме инспекторы не могли. Теперь же слово «рекомендовать» намерены заменить на слово «обязать», чтобы штрафовать недобросовестных собственников и арендаторов. Мнение председателя Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилой сфере Евгения Пургина:
Председатель совета Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере Евгений Пургин Насколько я знаю, город выделяет из бюджета семь с лишним миллиардов на уборку территории в этом году. Тогда, если мы возлагаем ответственность на собственников нежилых помещений, возникает вопрос: а кто будет платить? Собственник обязан убирать эту территорию бесплатно только за счет того, что он живет в этом доме? Какой-то логики тут не просматривается. Поэтому здесь нужно решать вопрос еще и с обеспечением. Помещения разные: одни выходят на Невский проспект, другие выходят во двор. А административная ответственность, я так понимаю, у них будет одинаковая. Мне кажется, тут начнутся перегибы, а именно — привлечение к штрафу невиновных, опять будут машины ездить, фотографировать, как сейчас с граффити. Начнется массовый сбор денег с собственников нежилых помещений.
Юрист в сфере ЖКХ Ирина Баханович С одной стороны, конечно, это здорово, что город хочет навести порядок. Но тут у меня возникает вопрос: а разве наш бизнес, который зарегистрирован в Петербурге, не платит налоги в бюджет города, из которого должны выделяться, между прочим, немалые деньги на уборку территорий? Опять же тротуары, как мы знаем, подведомственны в основном комитету по благоустройству и их подведам. Другой вопрос: а не будет ли здесь противоречия федеральному законодательству, если мы таким местным, местечковым, я бы даже сказала, постановлением обяжем бизнес убирать территорию? На основании чего, простите? Это что же за такие интересные, ущемляющие положения предлагается сейчас ввести? Я не хочу сказать, что наш бизнес несчастный, наверное, он действительно мог бы в каком-то ключе помогать городу, но в данном случае у меня правда очень много вопросов к этому постановлению.
Автор: Максим Тихонов
Адвокат 
Вице-президент строительный компании RBI 
Управляющий Альфа-Банком в Санкт-Петербурге и Ленинградской области 
Генеральный директор компании «Вестр»