Петербургские депутаты попросили Совфед помочь местному бизнесу с получением льготных займов

Проблема обнажилась после того, как петербургские бизнесмены не смогли получить заем под выгодный процент для модернизации склада готовой продукции, пишет «Парламентская газета». За помощью предприниматели пошли в профильную комиссию ЗакСа, где депутаты оперативно провели эксперимент: попытались отправить в федеральный ФРП заявку на кредит под определенный вид экономической деятельности — ремонт машин и оборудования — и получили ответ, что, мол, обращайтесь с этим вопросом на региональный уровень. Обратились — и получили отказ с формулировкой, что такой вид деятельности в Петербурге не попадает под выдачу льготных займов. И, как выяснилось впоследствии, не он один — получить дешевые деньги в регионе не получится на производство готовых кормов для животных, обработку бижутерии, выпуск спортивных товаров и медицинских инструментов, а также напитков, табака, нефтепродуктов и даже янтаря и алмазов. В федеральном Фонде на все это кредит могут одобрить, но только на внушительные суммы — начиная от 100 миллионов рублей. Обратить внимание на это противоречие депутаты Дмитрий Панов и Денис Четырбок попросили сенатора от Северной столицы Андрея Кутепова. О сути обращения Четырбок рассказал в разговоре с Business FM Петербург:

Депутат Законодательного собрания Петербурга Денис Четырбок Идея наша заключается в том, чтобы синхронизировать ОКВЭДы на федеральном уровне и во всех регионах, с тем, чтобы вот эта линейка возможностей была одинаковая. На наш взгляд, это также поспособствует реализации конституционного принципа единства экономического пространства. Но даже если регион, условно говоря, видит, какие-то приоритеты одного направления развития над другим, то можно было бы, синхронизировав перечни на федеральном уровне и на региональном, но при этом предоставить регионам право устанавливать приоритезацию. То есть, если регион выбирает какие-то 5-6 направлений ОКВЭД, которые он считает необходимым развивать в первоочередном порядке, то те организации, которые будут подаваться на эти ОКВЭДы, они будут как бы в приоритетном порядке. А если в Фонде ещё останется какие-то суммы, то остальные их получат уже по остаточному принципу. Надо дать все-таки возможность предпринимателям и промышленникам, прежде всего, находиться в равных условиях и иметь возможность получения небольших займов.

При этом такие разночтения, как отмечают эксперты, сказываются не только в конкретных кейсах, но в целом влияют на эффективность привлечения инвестиций. Например, не получив заем в Петербурге, инвестор может просто уйти в другой регион. Если взглянуть на статистику по выдаче льготных займов из федерального Фонда в целом по стране, то по итогам 2023 года можно увидеть внушительную сумму — 142 миллиарда рублей, которые получили 267 промышленных проектов. Петербургские же цифры существенно скромнее — 4 миллиарда на 26 проектов, многие из которых, к слову, имеют федеральные корни и без того крепко стоят на ногах, по идее особо не нуждаясь в льготных региональных деньгах. А местный средний бизнес по формальным причинам вынужден получать отказы. О том, насколько важно привести перечни к единообразию, рассуждает генеральный директор группы компаний KELEANZ Medical Елена Кириленко:

Генеральный директор группы компаний KELEANZ Medical Елена Кириленко Я знаю по собственному опыту, что комитет по промышленной политике и ФРП всегда стараются какой-то найти такой приемлемый вариант. Если действительно у предпринимателя есть реальный проект, производство или какие-то разработки, то для того, чтобы получить финансирование, для того, чтобы получить меры поддержки, они помогают найти, какие варианты поддержки могут быть. Но, опять же, понимаете, это человеческий фактор, и кому-то подсказали, кому-то, может быть, так сложилось, что не подсказали. Поэтому я считаю, что действительно, если будет больше информации, прозрачная информация, она будет систематизирована, и она будет стандартная, вне зависимости от региона, то мне кажется, что это будет лучше. Единообразие должно быть обязательно, потому что у нас столько разных каких-то регламентирующих моментов, документов, что иногда предприниматели просто откровенно в этом начинают путаться.

Добавим, что, по мнению авторов обращения в Совет Федерации, помимо приведения в единообразие перечней видов экономической деятельности, необходимо предусмотреть и более широкую градацию для их выдачи. Причем, как на федеральном, так и на региональном уровнях. В частности, решение должно основываться не только на сумме необходимого кредита, но и на масштабах проекта. Например, если он локализован только в одном регионе, обращаться можно только в местный фонд, а захватывающие два и более субъекта проекты могли бы обращаться на федеральный уровень.