Закон об управлении имуществом: как Госдума хочет помочь бизнесменам в защите их прав

В Государственной думе вновь задумались о защите прав российских предпринимателей. Как заявил глава комитета по предпринимательству Александр Дёмин на Восточном экономическом форуме, в осеннюю сессию депутаты намерены рассмотреть во втором чтении сразу два профильных законопроекта. Первый касается индексации суммы ущерба по экономическим статьям в крупном и особо крупном размере. Второй же, по словам экспертов, куда более примечательный. Речь идет об управлении личным имуществом.

Конкретики Дёмин не привел, подвесив интригу. База законодательных актов также не большой помощник в ее раскрытии. Под критерии разве что подходят два документа — о расширении перечня доходов, на которые нельзя обратить взыскание по исполнительному документу и о сохранении ипотечного жилья в личном банкротстве. В обоих случаях допущений слишком много. Так или иначе, управление личным имуществом – это давняя головная боль российских бизнесменов, особенно когда речь заходит о наследственном капитале. Комментирует адвокат, руководитель направления по антикризисному управлению и банкротству юридической фирмы Nextons Арутюн Саркисян:

Адвокат, руководитель направления «Реструктуризация и несостоятельность» юридической фирмы «Некстонс СТП» (Санкт-Петербург) Арутюн Саркисян Как писал классик, «человек смертен, причем внезапно смертен». Проблема тут, как мне кажется, гораздо шире. Речь идет в принципе об отсутствии регулирования института управления наследственным капиталом и об отсутствии каких-то гарантий в этой части, поскольку защита капитала после смерти собственника ослабевает в разы. Наследников в принципе не готовят к управлению, институт трастов отсутствует. Единственное, что продвинулось с точки зрения управления капиталом, — это управление наследственным капиталом в банкротстве. Именно поэтому крупный бизнес исторически предпочитал упаковывать свои активы в иностранной юрисдикции, но с этим, как вы догадываетесь, сейчас тоже возникают очень большие проблемы.

К слову, с марта 2022 года в России официально разрешили создавать личные фонды. С их помощью, по замыслу законодателей, можно будет урегулировать многие вопросы наследования и управления бизнесом еще при жизни его основателя. Пока, впрочем, сложно сказать насколько популярным будет этот механизм. По данным Федеральной нотариальной палаты, к середине лета 2023 года в стране появилось всего шесть новых личных фондов. Комментирует президент Нотариальной палаты Петербурга Мария Терехова:

Президент Нотариальной палаты Петербурга Мария Терехова Я думаю, основная проблема с личным фондом связана с тем, что если внимательно почитать положение, то там входной взнос составляет не менее 100 миллионов рублей. Наверное, это является препятствием, потому что не у всех есть такая сумма. Есть и альтернативная история, она немного иная — это создание наследственного фонда. Разница в том, что наследственной фонд создается только после смерти человека. Их тоже немного, потому что бизнес ответственно относится к своим активам. А личный фонд пока в таком виде, в каком он есть.

Что же касается второго законопроекта, обещанного Александром Дёминым, то он не только назрел, но и, пожалуй, перезрел. Напомним, власти планируют проиндексировать суммы ущерба по ряду экономических составов преступлений. Например, в статье об уклонении от уплаты налогов крупным размером предлагается считать сумму, превышающую за период трех лет подряд 35 миллионов рублей, а особо крупным — 100 миллионов рублей. Сейчас же перевод разбирательства из административной в уголовную плоскость происходит при достижении планки в 15 миллионов и 45 миллионов рублей соответственно. Добавим, что пороги ущерба по экономическим статьям не пересматривали около 10 лет. Стоит также упомянуть, что недавно Госдума приняла в окончательном третьем чтении законопроект, который разрешает ограничивать свободу предпринимателей, обвиняемых в совершении экономических преступлений, лишь при строго определенных обстоятельствах.