Впервые на законодательном уровне закрепляется понятие «телохранитель» как отдельная категория частных охранников. Помимо прочего, ужесточены требования к учредителям частных охранных организаций.
Фото: Wesley Tingey / unsplash - Источник
Читайте также
В Смольном прогнозируют, что закон об охранной деятельности, вступающий в силу 1 сентября, приведет к росту цен на соответствующие услуги. Он призван чётче разграничить охранников и детективов. Реформа затронет финансовую модель бизнеса, структуру договоров и требования к персоналу. Подробности — в материале обозревателя Business FM Петербург Илхамы Фаталиевой.
Впервые на законодательном уровне закрепляется понятие «телохранитель» как отдельная категория частных охранников. Помимо прочего, ужесточены требования к учредителям частных охранных организаций, установлен минимальный размер уставного капитала — не менее 100 тыс. рублей, а для организаций, использующих оружие,— не менее 250 тыс. Кроме всего прочего, закон запрещает включать проектирование и монтаж систем охраны в договор на оказание услуг. Это должно защитить заказчиков от навязывания дополнительных платных работ. Стоит оговориться, что для бизнеса предусмотрен переходный период до 1 сентября 2027 года. В это время компании могут исполнять старые договоры и использовать действующие лицензии, но руководители частных охранных организаций обязаны пройти повышение квалификации. В городском комитете по вопросам законности прогнозируют, что нововведения неизбежно скажутся на расценках. Отметим, что охранная и детективная деятельность регулировались одним документом с 1992 года. Комментирует вице-президент Международного объединения детективов Дмитрий Третьяков.
Вместе с тем, согласно официальной статистике, рынок госзакупок услуг частного охранного бизнеса в Петербурге растет: за первые шесть месяцев этого года он достиг 6 млрд рублей. Среди заказчиков немалую долю составляют школы, детские сады, вузы и больницы. Ряд экспертов убежден, что необходимо оптимизировать траты на их охрану. Сейчас на многих объектах сотрудники находятся круглосуточно, хотя учреждения не работают по 8-9 месяцев в году — это с учетом выходных, праздников, каникул и ночного времени. По мнению специалистов, функции физической охраны в это время способны взять на себя технические средства — системы видеонаблюдения, датчики, комплексы с искусственным интеллектом, а также мобильные группы реагирования, выезжающие по сигналу тревоги. Экономию они предлагают направлять на модернизацию оборудования и усиление охраны в рабочие часы. Продолжает член правления Общероссийского объединения работодателей в сфере охраны и безопасности Сергей Алексеев.
Напомним, что с 1 января 2025 года в России действует новый национальный стандарт об охране детских садов и школ. Важным аспектом обновленного ГОСТа является порядок допуска учащихся, сотрудников и транспортных средств на территорию учебных заведений. Появилось понятие «должностное лицо, отвечающее за вопросы безопасности». Согласно новым требованиям, работники частных охранных организаций, исполняющие обязанности охранников в учебных заведениях, обязаны проходить дополнительную подготовку, включая учения по действиям в экстренных ситуациях.
Впервые на законодательном уровне закрепляется понятие «телохранитель» как отдельная категория частных охранников. Помимо прочего, ужесточены требования к учредителям частных охранных организаций, установлен минимальный размер уставного капитала — не менее 100 тыс. рублей, а для организаций, использующих оружие,— не менее 250 тыс. Кроме всего прочего, закон запрещает включать проектирование и монтаж систем охраны в договор на оказание услуг. Это должно защитить заказчиков от навязывания дополнительных платных работ. Стоит оговориться, что для бизнеса предусмотрен переходный период до 1 сентября 2027 года. В это время компании могут исполнять старые договоры и использовать действующие лицензии, но руководители частных охранных организаций обязаны пройти повышение квалификации. В городском комитете по вопросам законности прогнозируют, что нововведения неизбежно скажутся на расценках. Отметим, что охранная и детективная деятельность регулировались одним документом с 1992 года. Комментирует вице-президент Международного объединения детективов Дмитрий Третьяков.
Вице-президент Международного объединения детективов Дмитрий ТретьяковЧто касается закона о частной детективной охранной деятельности — его давно уже было пора разделить, так как это два разных направления, которые не соприкасаются друг с другом. В 2020 году наше сообщество выходило на уровень Госдумы: мы выдвигали предложения по поводу разделения детективной и охранной деятельности, пытались расширить права детектива, но потом наступил COVID, и иные обстоятельства, — инициативу задвинули и не стали дальше продвигать. Сейчас, видимо, её доработали. В рамках детективной деятельности там особо ничего не поменялось, только лишь, как говорится, «закрутили гайки», как обычно. Не знаю, для чего это делают, но с 1 сентября частный детектив должен отчитываться о каждом полученном договоре. Как это будет выглядеть — пока непонятно. Но никакой человек не захочет, чтобы его данные уходили куда-то. Тогда к детективам обращаться официально точно никто не будет.
Вместе с тем, согласно официальной статистике, рынок госзакупок услуг частного охранного бизнеса в Петербурге растет: за первые шесть месяцев этого года он достиг 6 млрд рублей. Среди заказчиков немалую долю составляют школы, детские сады, вузы и больницы. Ряд экспертов убежден, что необходимо оптимизировать траты на их охрану. Сейчас на многих объектах сотрудники находятся круглосуточно, хотя учреждения не работают по 8-9 месяцев в году — это с учетом выходных, праздников, каникул и ночного времени. По мнению специалистов, функции физической охраны в это время способны взять на себя технические средства — системы видеонаблюдения, датчики, комплексы с искусственным интеллектом, а также мобильные группы реагирования, выезжающие по сигналу тревоги. Экономию они предлагают направлять на модернизацию оборудования и усиление охраны в рабочие часы. Продолжает член правления Общероссийского объединения работодателей в сфере охраны и безопасности Сергей Алексеев.
Член правления Общероссийского объединения работодателей в сфере охраны и безопасности Сергей Алексеев Я решил подсчитать, сколько часов в году учреждения образования фактически закрыты. По разным данным, количество учебных дней варьируется от 160 до 190. Если перевести это в часы, получается, что в течение 8-9 месяцев охранник находится на объекте, который не работает. Зачем? При этом переход на 12-часовую охрану в рабочие дни — без физического присутствия постовых в выходные, праздники и каникулы — позволяет сократить затраты более чем вдвое. Эти средства нужно более эффективно потратить на обеспечение безопасности.
Напомним, что с 1 января 2025 года в России действует новый национальный стандарт об охране детских садов и школ. Важным аспектом обновленного ГОСТа является порядок допуска учащихся, сотрудников и транспортных средств на территорию учебных заведений. Появилось понятие «должностное лицо, отвечающее за вопросы безопасности». Согласно новым требованиям, работники частных охранных организаций, исполняющие обязанности охранников в учебных заведениях, обязаны проходить дополнительную подготовку, включая учения по действиям в экстренных ситуациях.
Автор: Илхама Фаталиева
Доктор экономических наук 
Вице-президент строительной компании RBI 
Заместитель главного судебного пристава Петербурга 
Директор Института современного государственного развития