Валерий Калугин: нельзя отнимать у владельца земли право сдавать участок под НТО

Нельзя отнимать у владельца земли право сдавать участок под НТО, считает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Валерий Калугин. Он призвал петербургских парламентариев не спешить с принятием закона о регулировании нестационарной торговли на частных землях.

Не так давно, напомним, Петербург, наравне с Москвой и Севастополем, получил соответствующие полномочия от федерального центра. Решение вступит в силу с 1 сентября. В Смольном уже начали обсуждать список требований, которые должны будут соблюдать предприниматели, желающие разместить НТО, например, у жилого дома или на другой коммерческой территории. Бизнесмены же, в свою очередь, готовятся отстаивать свои права в судах. Именно сейчас, по словам уполномоченного, важно соблюсти баланс интересов всех заинтересованных сторон, включая владельцев земельных участков.

Валерий Калугин об НТО:

Конечно, баланс интересов надо соблюдать. И, конечно, мы понимаем, что правила благоустройства, которые прописаны в 961-м постановлении, обязательны к исполнению для всех собственников земельных участков, государственных и негосударственных. Это не обсуждается. НТО не должны иметь безобразный вид, их нельзя ставить на сетях и всём остальном. Поэтому собственник земли должен исполнять правила, но отнимать у него право предоставления этого земельного участка, конечно, нельзя. Это будет такая большая дискуссия. На совещании мы приняли единогласное решение — не торопиться с принятием закона. Нам некуда спешить, мы успеем спокойно всё обдумать, обсудить, заключение получить, а потом с открытым сердцем принять закон.

Бизнес-омбудсмен также высказал мнение о мерах поддержки, которые город мог бы предоставить МСП на фоне ухудшения экономической ситуации. Он напомнил, что с начала года компании фактически столкнулись с тройным ударом: снижением порога доходов до 20 млн рублей по УСН, отменой льгот по страховым взносам и увеличением НДС до 22%. Отчасти облегчить положение предпринимателей, например, может сохранение текущей ставки по налогу на имущество. Тем более, как заметил Валерий Калугин, бюджет от этого сильно не пострадает.

Валерий Калугин о мерах поддержки:

Наше предложение по сохранению ставки в 1,5% существует. Да, это может быть небольшой вклад в финансовую нагрузку бизнеса, как, собственно говоря, и небольшой вклад в налоговую систему города. Говорить о том, что налог на недвижимость компенсирует выпадающие налоги от прибыли, конечно, нельзя, но всё равно надо со своей стороны идти бизнесу навстречу. У субъекта есть определенные полномочия по снижению ставок, добавлению перечня каких-то предприятий. Над этим можно работать. Но мы сразу столкнемся с тем, что мы недособираем налоги, а сейчас это задача номер один.

Есть у аппарата уполномоченного и позиция, касающаяся стремительного роста дебиторской задолженности петербургского бизнеса. Хуже всего, напомним, картина в оптовой и розничной торговле, где общая сумма уже приближается к триллиону рублей. Однако следом идут обрабатывающие производства, которые сейчас являются драйвером экономики города.

Валерий Калугин о дебиторской задолженности:

Основные проблемы по дебиторской задолженности связаны с тем, что своевременно не проводятся платежи. Для того, чтобы не было кассовых разрывов, чтобы платить зарплату сотрудникам, приходится обращаться в банк и тем самым увеличивать финансовую нагрузку, долги. На самом деле это вызывает определенное беспокойство. Надо ли как-то решать проблему? Понятно, что это проблема федерального уровня: введение цифрового рубля, взаимозачёты и так далее. Банально мы должны говорить о том, что у нас как бы не хватает денег. Я ничего не рекомендую правительству, ничего не говорю, но, допустим, во время Великой Отечественной войны наш руководитель для того, чтобы обеспечить рост экономики, «отпустил» печатный станок и добавил денег, «схлопнув» все долги, которые росли у предприятий. Они как бы аннулировались.

Говоря о ситуации в целом, Валерий Калугин обратил внимание на то, что структура бизнеса в Северной столице активно меняется: число юридических лиц сокращается, а самозанятых растет. При этом многие предприниматели фиксируют резкое снижение оборота и рост финансовых рисков. Среди основных факторов — изменение налоговой политики, высокая регуляторная нагрузка и ограниченный доступ к кредитам. На данный момент почти 90% предприятий сталкиваются со сложностями при взаимодействии с банками, что существенно ограничивает развитие и инвестиционные возможности, резюмировал Валерий Калугин.