В Петербурге ожидают появления информационной системы по противодействию коррупции

Можно ли «запрограммировать» чиновников на борьбу со взятками? Эксперты обсуждают перспективы информационной системы по противодействию коррупции, которая должна появиться в Петербурге. Разработкой за 15 млн рублей займется ГУП «Петербургский информационно-аналитический центр».

Закачиком выступает комитет по информатизации и связи. Подробностей программы в техзадании немного. Известно, что на первом этапе подрядчик проведет серию интервью с сотрудниками городской администрации.

Как предполагают независимые аналитики, в теории несколько снизить уровень взяточничества могли бы такие профилактические меры, как видеокамеры в кабинетах чиновников. Однако они в контракте не прописаны, к тому же коррупция не ограничивается непосредственной передачей денег из рук в руки. Отследить такие неформальные признаки, как конфликт интересов или связи с победителями госзаказа, зачастую не могут даже специально созданные для этого сервисы. Полностью пресекать такие преступления в автоматическом режиме не удалось еще ни одной стране в мире. Однако есть успешные кейсы.

Заместитель генерального директора «Трансперенси Интернешнл — Россия» (организация признана иноагентом) Илья Шуманов Информационные системы для борьбы со взятками выглядят как потемкинские деревни, мне лично так кажется, как человеку, который занимается профессионально вопросами, связанными с противодействием коррупции,  и изучает международный опыт в этой сфере. Я знаю об эффективных системах Red Flags, так называемых «точек коррупционного риска», которые существуют в других странах. Они показывают точки, максимально подверженные коррупционным практикам, и на них уже в ручном режиме специалисты, ответственные за противодействие коррупции, обращают большее внимание. В частности, такие системы работают и в России, насколько я понимаю. «Ростелеком» не так давно внедрил у себя подобную систему. Как раз вопрос, связанный с эффективным урегулированием конфликта интересов. Аналогичная система Red Flags есть в Росфинмониторинге, она тоже ограничена, но успешно она работает там. Что касается информационных систем борьбы со взятками, тем более, которая будет интегрирована на уровне администрации Санкт-Петербурга, мне кажется, это больше похоже на какой-то пиар, наверное, в большей степени, чем на реальный инструмент, который сможет снизить коррупционные практики, в частности взяточничество в отдельно взятом субъекте Российской Федерации.

В июне Генпрокуратура включила Петербург в список регионов с наименьшим уровнем коррупции. На 100 тысяч жителей Северной столицы приходится менее 10 дел коррупционного характера, тогда как по России – около 20. При этом в ведомстве отметили, что за год в стране выявили более 30 тыс. правонарушений в этой сфере - показатель растет второй год подряд. Особенно заметно увеличилось число правонарушений, связанных со взятками и «откатами» при закупках, а также совершенных организованными группами.