Сложно отельерам, неудобно клиентам: в Петербурге оценили перспективы курортного сбора

Власти Петербурга планируют вдвое уменьшить штрафы для гостиниц за неуплату курортного сбора. Послабление коснется как индивидуальных предпринимателей, так и юридических лиц, пишет «Коммерсантъ». Туристов-неплательщиков либерализация не коснется. Губернаторские поправки в городской закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» после летних каникул предстоит рассмотреть депутатам Заксобрания, нововведение может вступить в силу с 1 октября.

В Смольном ситуацию с курортным сбором называют экспериментом — он проводится с 1 октября 2023 по 31 декабря 2024 года. Предполагается, что собранные с каждого взрослого путешественника 100 рублей в сутки пойдут на развитие курортов, и — далее внушительная цитата — «формирование единого туристского пространства и создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма». Платить придется с 1 апреля 2024 года, причем предусмотрен своего рода «бонус»: первый день пребывания в Петербурге — бесплатно. А со второго дня — уже по 100 рублей. В числе тех, кто полностью освобожден от уплаты — участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, выполнявшие задачи в ходе СВО, и многодетные семьи. Рассуждает соучредитель отеля «Шелковый путь» Наталья Забирова-Аюпова:

Соучредитель отеля «Шелковый путь» Наталья Забирова-Аюпова Мне кажется, что основные трудности будут в процессе введения, то есть в том, как это всё будет осуществляться. Могут быть какие-то бюрократические сложности, как мы будем переводить деньги или как гости будут это осуществлять. Конечно, было бы, наверное, удобнее, если бы отельеры могли сами оплачивать, а потом уже с гостей брать эти деньги. Пока ничего не понятно — еще только в апреле собираются вводить (курортный сбор). Я так понимаю, что, наверное, власти сами еще не до конца поняли, как это все будет осуществляться, и не до конца решили. Конечно, было бы удобнее, если бы все это как-то было упрощено для нас и для гостей, в том числе.

Введение курортного сбора наделало много шума. Представители индустрии гостеприимства заявили, что 100 рублей в сутки — деньги хоть и символические, но в пересчете на большую семью и на несколько дней отпуска — если не отпугнут туристов, то оставят неприятное послевкусие. Плюс, на фоне полузакрытых границ регионы России борются за внутреннего путешественника, и введение курортного сбора очевидно ударит по конкурентоспособности Петербурга, турбизнес которого — один из наиболее пострадавших из-за головокружительных пандемийных ограничений, спада покупательской способности и санкционного режима. Видимо, чтобы сгладить очевидный негатив, в Смольном решили хотя бы снизить штрафы для гостиниц, на которые, кстати, «заботливо» возложен сбор платежей — то есть операторами курортного сбора, по сути, вынужденно будут сами отельеры. В новой редакции закона штраф для юрлиц уже не 10, а 5 тысяч рублей, для ИП вместо 5 тысяч — 2 тысяч рублей, однако при повторном нарушении штраф подскочит сразу в пять раз. Рассуждает президент Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты Владимир Катенев:

Президент Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты Владимир Катенев А что касается штрафов для бизнеса, я вообще считаю, что штрафы — это какая-то тоже морально устаревшая вещь. И меня всегда удивляло, что в бюджете любого субъекта федерации, любого региона есть статья дохода от штрафов. В моем понимании, если эти доходы от штрафов заложены в бюджет, значит, чем больше штрафов есть, тем лучше бюджет работает. Знаете, там цифры определены и показатели... И вот я всегда задавал вопрос, зачем планировать доходы от штрафов? То есть мы заранее планируем, что люди будут проводить какие-то нарушения.

За несвоевременное перечисление собранных денег в городской бюджет также предусмотрено административное наказание: 30 тысяч для юрлиц и 10 тысяч для ИП. При этом наказание для самих туристов оставили без изменений: с уклонистов планируют взыскивать от 500 до 2 тысяч рублей, а за повторное нарушение им грозит штраф до 5 тысяч рублей.