Адвокаты обратились в Минюст с просьбой модернизировать онлайн-запись в СИЗО

В конце октября предстатели ФПА, Минюста и ФСИН на совместном мероприятии обсудили проблемы, связанные с дефицитом свободных слотов для электронной записи адвокатов через «Госуслуги» на свидания с подозреваемыми и обвиняемыми в СИЗО. О том, что вызывает основные затруднения на практике, рассказывает председатель комиссии по защите прав адвокатов Адвокатской палаты Ленинградской области Евгений Тонков:

Председатель комиссии по защите прав адвокатов Адвокатской палаты Ленинградской области Евгений Тонков Наличие адвоката в уголовном судопроизводстве препятствует лёгкости бытия следователя. Что делает система стороны обвинения? Сторона обвинения планово ограничивает доступ адвокатов к душам и телам подзащитных. В СИЗО стало очень просто не пускать адвокатов. ФСИН поручила механизм допуска адвокатов коммерческой структуре, учредители которой — бывшие высокопоставленные сотрудники ФСИН. Конечно же, первым делом они сделали засекреченной систему доступа адвокатов в СИЗО. И эта засекреченная система начала работать очень удобно для следователей. Им — «зелёная дорога», они могут прийти когда хотят и к кому хотят, а адвокаты обязаны записываться заблаговременно по электронной очереди закрытого типа. Если мы открываем электронную очередь, например, в СИЗО №1 именуемое "Кресты", то видим, что можем попасть туда примерно в конце месяца, один день, а бывает, что вообще нет ни одного дня.

ФПА рекомендует ввести ранее уже имевшуюся на портале «ФСИН-визит» функцию «Лист ожидания», которая позволяет оставить заявку на определенную дату или ближайшее время при неявке на свидание или отмене записи других лиц, пишут «Ведомости». Также федеральная палата просит предусмотреть опцию выбора краткосрочного (до 1 часа) свидания или количества необходимых часов (или всего рабочего дня) для формирования списка дат со свободным соответствующим запросу слотом, и возможность выбора из всех имеющихся свободных слотов в определённую дату. Продолжает управляющий партнёр коллегии адвокатов «Пальмский и партнёры» Анатолий Пальмский:

Управляющий партнёр коллегии адвокатов «Пальмский и партнёры» Анатолий Пальмский Надо ли говорить, что Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» декларирует базовое и неотъемлемое право адвоката беспрепятственно встречаться со своим доверителем? Может ли адвокат сегодня попасть к доверителю? Нет, не может. Для этого есть определённый ряд барьеров. Например, существует система «ФСИН-Визит», через которую адвокаты записываются в тот же следственный изолятор «Кресты». Попробуйте записаться на завтра, послезавтра, через неделю — у вас ровным счётом ничего не выйдет, потому что ближайшее «окно», которое вам сможет предоставить система, в лучшем случае, будет через месяц. И вот представьте, вы или, не дай бог, ваш близкий родственник, попадаете в условия следственного изолятора, вас обвинили в преступлении, в отношении вас избрали меру пресечения. Так вот, вы не сможете оперативно увидеться с адвокатом для того, чтобы сформировать тактику защиты, объяснить, как нужно действовать.

В числе основных проблем называется дефицит кадров в системе Федеральной службы исполнения наказаний. Весной, выступая на коллегии, директор ФСИН Аркадий Гостев сообщил, что в 2023 году некомплект личного состава увеличился почти на 4% и достиг серьёзной отметки в 19%, передаёт РИА Новости. Решить проблему отчасти можно с помощью цифровизации, считает руководитель группы полномочных представителей Адвокатской палаты Санкт-Петербурга по защите профессиональных прав адвокатов Александр Чангли. Однако есть нюансы:

Руководитель группы полномочных представителей Адвокатской палаты Санкт-Петербурга по защите профессиональных прав адвокатов Александр Чангли Есть объективные проблемы. Прежде всего, мы столкнулись с некой неповоротливостью самого Минюста. Дело в том, что у нас уже достаточно давно, одними из первых в стране, была установлена видео-конференц-связь между компьютерами в помещениях Адвокатской палаты и в Следственном изоляторе №1. Мы уже практически вышли на видео-конференц-связь с другими изоляторами, что, кстати, существенно снижает нагрузку, но оказалось, что до сих пор, несмотря на то, что приняты изменения в закон о содержании под стражей, Минюст не может разработать методических, разъясняющих нормативно-правовых актов на тему того, как применять видео-конференц-связь.

Тем не менее во ФСИН делают ставку на цифровую трансформацию уголовно-исполнительной системы, которая предусмотрена концепцией её развития до 2030 года. В частности, согласно законопроекту Минюста, в рамках цифровизации Федеральная служба исполнения наказаний может получить право обрабатывать биометрические данные осуждённых, подозреваемых и обвиняемых без их согласия.