Законопроект об отмене льготной ставки для выкупа таких объектов Александр Беглов внёс на рассмотрение ЗакСа. Согласно официальной статистике, интерес предпринимателей к таким проектам стремительно падает.
Фото: © Zamir Usmanov / Russian Look / Global Look Press
Читайте также
В Смольном заявили, что с 2022 по 2025 год город недополучил примерно 2,5 млрд рублей из-за предоставления инвесторам участков под строительство объектов здравоохранения, культуры и спорта по льготной ставке. При этом, согласно официальной статистике, интерес предпринимателей к таким проектам стремительно падает, поэтому предлагается вообще отменить данную льготу. Бизнесмены, напротив, просят сохранить послабление, без которого в сегодняшних реалиях говорить о развитии социальных объектов исключительно за частные деньги невозможно. Аргументы за и против выслушал шеф-редактор Business FM Петербург Максим Морозов.
Речь идёт об очередном резонансном законопроекте, который внёс на рассмотрение Заксобрания губернатор Александр Беглов. Согласно документу, инвесторы больше не смогут выкупать по льготной ставке 25% от кадастровой стоимости земельные участки, на которых располагаются объекты здравоохранения, культуры и спорта или объекты соответствующего капитального строительства. Позицию Смольного на заседании комиссии по предпринимательству Заксобрания озвучил зампред комитета имущественных отношений Максим Похил.
Кроме того, в 2024 году был принят федеральный закон, согласно которому, с 1 января 2026 года необходимо перейти к ставкам аренды, исходя из кадастровой стоимости. В Смольном отметили, что привлекли к расчётам специалистов одного из городских вузов и определили ставки арендной платы для участков с объектами здравоохранения, культуры и спорта в размере 1,78% и 1,85% в год. Для сравнения, торговые компании или банки платят по ставке 12,5%. Если говорить о социальных объектах, то для принятия окончательного решения очевидно не хватает статистики, отметил член Совета директоров Корпорации развития Санкт-Петербурга Дмитрий Чагин.
Статистика, действительно, была представлена фрагментарно: например, известно, что по результатам проверки ККИ в 2023 году из 16 объектов три здания вообще не использовались, а семь не соответствовали заявленному функционалу. Продолжает зампред комитета по физической культуре и спорту Олья Иванова.
Ещё немного статистики: с 2022 года под объекты спорта в Петербурге было предоставлено около 50 земельных участков, действующих договоров на инвестусловиях сегодня — 37. При этом, по данным Смольного, разрешение на строительство имеют только 15 проектов, а целый ряд участков вообще выставлен на продажу в интернете. Глава Ассоциации операторов фитнес-индустрии в Петербурге и Ленобласти Наталья Борулько рассказывает, что профильный бизнес, как правило, выбирает не покупку участков, а аренду помещений.
Резюмировать обсуждение мы попросили председателя комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству Законодательного собрания Петербурга Ирину Иванову.
Тем не менее возможность выкупа по льготной цене в 25% от кадастровой стоимости сохранится за промпредприятиями, стратегическими инвестпроектами и организациями в особой экономической зоне.
Речь идёт об очередном резонансном законопроекте, который внёс на рассмотрение Заксобрания губернатор Александр Беглов. Согласно документу, инвесторы больше не смогут выкупать по льготной ставке 25% от кадастровой стоимости земельные участки, на которых располагаются объекты здравоохранения, культуры и спорта или объекты соответствующего капитального строительства. Позицию Смольного на заседании комиссии по предпринимательству Заксобрания озвучил зампред комитета имущественных отношений Максим Похил.
Зампред комитета имущественных отношений Максим Похил С 2022 по 2025 год выкуплено 189 земельных участков. Условно недополученный доход в ретроспективе составляет 2,5 млрд рублей. Это разница между стоимостью выкупа по льготной цене и стоимостью выкупа по 100% от кадастровой стоимости. За три года был выкуплен всего лишь один объект по физкультуре, спорту и культуре. Почему он один? Потому что в законе прописано: для того, чтобы объекты по физкультуре, культуре и спорту могли выкупиться по 25% за весь земельный участок, они должны подтвердить застройку земельного участка не менее 70% под соответствующие нужды. Зачастую инвесторы подтвердить такую площадь застройки не смогли.
Член Совета директоров Корпорации развития Санкт-Петербурга Дмитрий Чагин Насколько я понял, было сказано, что заключено 900 инвестиционных договоров по направлениям «здравоохранение», «спорт», то есть по социально значимым вопросам. На сегодняшний день какое количество инвесторов из 900 выполнили свои обязательства? Кто из них выполнил строительные обязательства, которые они взяли на себя? По какой причине остальные не выполнили обязательства? Каким образом можно чётко говорить о том, что хотя бы в течение последующих пяти лет профиль данного инвестиционного объекта не изменится? Сейчас мы говорим огульно. Можно ли считать, что этим инвесторам стоит дать шансы? Если из 900 договоров по 50 уже завтра готовы всё сделать, у них всё «на мази», всё готово и они предоставляют гарантии того, что финансовый оператор или банк предоставит средства и возможности на выкуп данного земельного участка, тогда, наверное, да.
Зампред комитета по физической культуре и спорту Олья Иванова К сожалению, город знает не один пример перепрофилирования объектов, которые предоставлялись под спорт, а впоследствии становились «объектами торговли» и не только. Из последнего, что мне известно, это объект спорта на улице Васи Алексеева. Он был введён как объект спорта, выкуплен в течение трёх месяцев, затем перепрофилирован и зарегистрирован в Росреестре под объект торговли. При этом, надо отметить, что объект предоставлялся по льготной ставке за 1,5% от кадастровой стоимости, а через три месяца после ввода в эксплуатацию стал объектом торговли.
Глава Ассоциации операторов фитнес индустрии в Петербурге и Ленобласти Наталья Борулько Это не от того, что мы не хотим, а от того, что сейчас ситуация не такая простая для бизнеса в целом, и в этом году она ещё больше усложняется. Чем дальше, тем сложнее и тяжелее вести бизнес. Я боюсь, что в связи с принятием нового закона у нас вопрос выкупа земли в принципе отпадёт, потому что бизнес это просто не потянет. На самом деле, земля нужна, и льготы для нас важны, потому что фитнес идёт в сторону социально значимых объектов. Мы очень много работаем с детьми. Кроме того, в индустрии всё активнее занимаются таким направлением как «реабилитационный фитнес», который тоже имеет социальную значимость. Если бы сохранились данные льготы и были добавлены, может быть, ещё какие-то меры поддержки от государства, то мы продвигали бы эту тему, «качали» и занимались бы этим с большим удовольствием.
Председатель комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству Заксобрания Петербурга Ирина Иванова Во-первых, когда мы выдаём участки целевым назначением, мы не понимаем, почему 70% не застраивается. Все выкупались под 100%, потому что застройка, в общем, составляла около 50%. Во-вторых, очень многие строят домики а-ля «Ниф-Ниф» или «Наф-Наф» и сдают их в эксплуатацию. Дальше получают право собственности. Они имеют право, им нельзя отказать: они выкупают землю и уже делают с этой землёй всё что угодно, потому что они – собственники, и считается, что инвестпроект выполнен. В-третьих, самое главное, что с 2022 года город пошёл по другому пути для того, чтобы ты не менял свои виды деятельности. Он выкупает у тебя 100-150 метров для того, чтобы стать собственником в данном проекте. Что это означает? Согласно Земельному кодексу, это означает, что земля не подлежит выкупу совсем.
Автор: Максим Морозов
Генеральный директор ГК «КЕЛЕАНЗ Медикал» 
Директор юридической компании «ЛексКледере консалтинг» 
Руководитель ФНС 
Председатель комиссии по транспорту Законодательного собрания Петербурга