Адвокат Борисов: ситуация с общепитом, телеграм-боты, киберпреступления

После скандального запрета летних террас на Невском проспекте в Смольном неожиданно смягчились, правда, в отношении только тех заведений общепита, которые работают в спальных районах. Как заявил «Фонтанке» председатель комитета по промполитике Александр Ситов, таким кафе и ресторанам могут разрешить круглогодичные террасы. Правда, до сих пор непонятно: можно ли там будет обслуживать посетителей, или поддержка заключается только в том, что они смогут не тратить деньги на разбор конструкций в зимний период. Тем временем в Петербурге полицейские задержали мужчину, которого подозревают в создании одного из крупнейших телеграм-ботов для поиска персональных данных. Общий объём изъятой информации превышает 40 терабайт. Киберугроз становится всё больше, подтверждают в Следственном комитете: только в 2024 году СК расследовал свыше 21 тысячи киберпреступлений, что на 12% больше, чем годом ранее, рассказал Александр Бастрыкин в интервью изданию IT-World. Итоги недели шеф-редактор Business FM Петербург Максим Морозов обсуждает с директором юридической компании «ЛексКледере консалтинг» Борисом Борисовым.

Максим Морозов: Начнём с либерализации, редкий случай в последнее время. В спальных районах Петербурга, возможно, разрешат круглогодичную установку веранд у кафе и ресторанов. При этом в центре, на Невском, запрет продолжает действовать. Как можно оценить подходы Смольного?

Борис Борисов: На мой взгляд, позиция администрации города представляется разумной, когда принимаются меры, позволяющие не ограничивать передвижение жителей и туристов в наиболее загруженных районах. Очевидно, что в текущей ситуации в России значительно увеличился внутренний туристический поток. Из-за этого в определённые часы по Невскому проспекту, как говорится, не пройти и не проехать. На мой взгляд, предпринимателям в менее загруженных районах нужны послабления. Они могут заключаться не только в том, чтобы обслуживать посетителей зимой, но и исключить расходы на сборку-разборку веранды. Кроме того, они смогут экономить время на согласование веранд. Несмотря на то, что в прошлом году они стояли, процедуру согласования никто не отменял. Так, в заведениях с небольшим годовым и квартальным денежным оборотом появляется возможность сэкономить ощутимые средства. Дальше они уже сами будут решать, отапливать ли это помещение зимой или нет. Хотя учитывая зимы, которые мы наблюдаем сейчас, можно без особого отопления расширить площади оказания услуг по общественному питанию.

Также стоит заметить, что арендная плата за веранды, на которых фактически происходит реализация основной деятельности предприятия, значительно ниже, чем в основном помещении.

Если учесть все эти факты, то я вижу серьёзный и ощутимый шаг администрации города навстречу предпринимателям, которые заняты в этом бизнесе.

Максим Морозов: Вернёмся к кейсу Невского проспекта. Рестораторы жаловались на то, что Смольный неожиданно, в одностороннем порядке, расторгал договоры аренды участков под веранды. Это, безусловно, негативно повлияло на деловой климат Петербурга.

Борис Борисов: Здесь действия администрации однозначно некорректны. Любой бизнес, даже совсем маленький, строится на определённом планировании. Если оно прерывается таким внезапным и некорректным образом, это, конечно, ведёт к его дестабилизации и зачастую к разрушению бизнеса. Невский проспект — это зона, которая может претендовать на особое правовое регулирование.

Резкие и односторонние расторжения договоров не укладываются в нормальное правовое регулирование. Так делать не нужно.

Максим Морозов: Продолжаем разговор. В Петербурге полицейские задержали мужчину, которого подозревают в создании одного из крупнейших телеграм-ботов для поиска персональных данных. Борис, какие тенденции в сфере кибербезопасности можно выделить?

Борис Борисов: Ещё в 2017 году в России обеспокоились ростом этих преступлений. После этого был принят очень неплохой закон о защите политической информационной инфраструктуры в Российской Федерации. Во время его дальнейшего развития были приняты соответствующие статьи Уголовного кодекса. Тем не менее, эти преступления продолжают расти в геометрической прогрессии. В недавнем интервью Бастрыкин указал, что происходит увеличение числа расследуемых преступлений. Тем не менее, информация о раскрываемых преступлениях в открытых источниках не значится.

Я думаю, что процент раскрываемости киберпреступлений не очень высок.

Максим Морозов: Есть ещё одна проблема, на которую обращают внимание специалисты: есть большой запрос на так называемый «пробив» персональных данных.

Борис Борисов: Этот запрос действительно очень широк и разнообразен. Получив полные персональные данные, можно выяснить имущественное положение того или иного человека. После этого можно заняться, например, получением на него незаконных кредитов. Все преступные действия бессмысленны без минимальной информации о человеке. Это их отправная точка. В этом и заключается популярность такого ресурса.

Максим Морозов: Поможет ли в борьбе с киберпреступностью усиление ответственности для операторов персональных данных?

Борис Борисов: Это, безусловно, способствует стабилизации ситуации в этой сфере. После ужесточения штрафов и ответственности за корректность работы с персональными данными, все наши крупные клиенты обратили на это внимание и предприняли меры для наведения организационного и технического порядка в этой сфере. Многие дополнительно наняли ИТ-компании, которые разработали новые защищённые методики работы с персональными данными.

Максим Морозов: Третья тема, которую успеваем обсудить. Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин рассказал, что в 2024 году СК расследовал свыше 21 тысячи киберпреступлений. Это на 12% больше, чем годом ранее. Как можно интерпретировать статистику?

Борис Борисов: Повторю, что в интервью Бастрыкин говорит об увеличении числа расследуемых преступлений, но об увеличении числа раскрытых преступлений речи нет.

На мой взгляд, на сегодняшний день киберпреступники лучше оснащены технически. Наверное, на них работают более талантливые специалисты, из-за чего наши правоохранительные органы немного не успевают.

Это объективная причина: наверняка там крутится больше денег, появляется больше интересных задач. В связи с этим есть определённые провалы. Например, останавливается работа крупных торговых предприятий, в которых шифруются данные. После этого компания фактически прекращает свою работу. Так что, последствия самые тяжёлые. Сейчас преступления подобного рода являются наиболее тяжкими. Однако пока я не знаю ни одной ситуации, в которой при расследовании были найдены фигуранты и непосредственно исполнители. Как правило, эти преступления совершаются из-за границы. Этот вызов можно преодолеть только одним — необходимо предупреждать все эти атаки с помощью технических средств. Ведь достать преступников из вражеской юрисдикции очень тяжело. В первую очередь, их нужно установить, что довольно технически сложно, потому что информационный цифровой след прослеживается до определённого предела. После установления на соответствующей территории, нужно взаимодействовать с правоохранительными органами соответствующего государства. Если этого взаимодействия нет, выйти на конечных фигурантов практически невозможно. Более того, даже если на них выйти, привлечь их к ответственности не получится.

В связи с этим, на мой взгляд, единственный способ борьбы с киберпреступлениями — это их предупреждение.

Необходимо создать системы защиты на основе искусственного интеллекта, которые будут выявлять информационную атаку на раннем этапе, сигнализировать о ней и соответствующим образом минимизировать последствия.

Максим Морозов: Что, в свою очередь, потребует привлечения дополнительных сил и средств, а с этим могут возникнуть проблемы.