Новый регламент может развязать руки недобросовестным застройщикам - Фото: 贝莉儿 DANIST / Unsplash - Источник
Курс на экономию: может ли «регуляторная гильотина» спровоцировать бум строительства некачественного жилья? В августе вступил в силу новый «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Документ перевел треть обязательных требований в разряд рекомендаций. Предполагается, что нововведение поможет удешевить и ускорить процесс. По подсчетам Всероссийского центра национальной строительной политики, сроки возведения объектов снизятся на 20%, а затраты – на 15%. И это только начало: оставшиеся ГОСТы и СНиПы тоже собираются пересматривать. Потребители опасаются, что по «упрощенке» города теперь наполнятся новыми «человейниками». Девелоперы же переживают, что на практике ничего не изменится.
Постановление кабмина отменяет около 30 актов и положений. При этом структура перечня осталась прежней. Как пишет «Бюллетень Недвижимости», это 74 свода правил и четыре государственных стандарта. Исключили дублирующие или неэффективные нормативы. «Облегченка» касается, например, чрезмерных требований по доле парковочных мест для инвалидов – на практике зачастую пустующих. Один из волнующих пунктов затрагивают стандарты комплексного развития территорий. Теперь допускаются разные варианты размещения площадок в кварталах и микрорайонах. Кроме того, упрощается определение дистанции до автостоянок и расстояний между объектами индивидуального жилого строительства.
Главное опасение экспертов рынка лежит на поверхности. Весьма высок риск того, что регламент развяжет руки недобросовестным застройщикам. Воображение рисует целые кварталы с проблемами в шумо- и гидрооизоляции, без должной инсоляции и с тонкими и холодными стенами.
Другие отмечают, что строительная отрасль слишком инертна для поспешных выводов. Новый техрегламент не распространится на проекты, стартовавшие до его вступления в силу. И все начатые объекты продолжат возводить по старым нормативам - с обязательным применением всех СНиПов и регламентов. То есть построенные по новым принципам дома рынок увидит самое раннее через пять-семь лет.
В чем сходятся профессионалы рынка – это в непонимании, как отмена дублирующих требований в принципе может радикально повлиять на сроки и стоимость строительства. Чтобы жилье стало доступнее от властей ждут более действенных мер. Налоговых льгот, например, или решения вопроса с социальной нагрузкой – чтобы государство само возводило школы и детсады или хотя бы частично оплачивало их постройку. Или чтобы власти ускорили сроки согласования разрешений на строительство хотя бы в два раза.
Звучит это всё почти так же утопично, как и «дешевое и быстрое строительство».
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Петербурге
Партнёр юридической компании «Апелляционный центр»
Депутат Госдумы от Санкт-Петербурга
Замруководителя УФНС России по Санкт-Петербургу